各區(qū),、葛店經(jīng)開區(qū),、臨空經(jīng)濟區(qū)安委會,，市安委會各成員單位:

　　現(xiàn)將《鄂州市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

　　鄂州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

　　2024年2月5日

鄂州市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法

　　第一條 為進一步加大安全生產(chǎn)社會監(jiān)督力度,，鼓勵社會公眾舉報重大事故隱患和非法違法行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),，以及《國家安全監(jiān)管總局?財政部關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法〉的通知》(安監(jiān)總財〔2018〕19號)要求,，結(jié)合鄂州實際，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法適用于全市各級應(yīng)急管理部門受理的本市行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)和安全生產(chǎn)非法違法行為(以下簡稱非法違法行為)舉報,。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報獎勵可參照執(zhí)行。另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

　　第三條 任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）均有權(quán)向全市各級應(yīng)急管理部門舉報重大事故隱患和非法違法行為,。

　　鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員對本單位重大事故隱患和非法違法行為進行舉報,。

　　第四條 舉報人可以通過鄂州市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、安全生產(chǎn)舉報系統(tǒng)及全市應(yīng)急管理部門舉報電話（附件1）,，或者以書信,、傳真、走訪等方式進行舉報,。

　　第五條 舉報除應(yīng)當提供被舉報對象的基本信息,、涉嫌重大事故隱患基本情況、非法違法具體行為的證據(jù)外,，還應(yīng)提供本人真實身份證件和有效聯(lián)系方式,，便于舉報獎勵的核實和兌現(xiàn)。對不愿提供的匿名舉報人,，尊重其意愿,，但不進行獎勵。

　　第六條  舉報人舉報的事項應(yīng)當客觀真實,，并對舉報內(nèi)容的真實性負責,，不得捏造、歪曲事實和誣告陷害,，不得借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當競爭,。

　　第七條  對實名舉報重大事故隱患或非法違法行為，經(jīng)核查屬實的,，按以下標準予以獎勵：

　?。ㄒ唬┡e報瞞報、謊報一般事故的,，獎勵1萬元,；舉報瞞報,、謊報較大事故的，獎勵3萬元,；舉報瞞報,、謊報重大事故的，獎勵5 萬元,；舉報瞞報,、謊報特別重大事故的，獎勵10萬元,。

　?。ǘ┡e報重大事故隱患的，根據(jù)情節(jié)嚴重程度,，給予舉報人1000元至5000元獎勵,。

　　（三）舉報現(xiàn)實危險性較大,，或造成較大社會影響的非法違法行為,，根據(jù)情節(jié)嚴重程度，給予舉報人1000元至10000元獎勵,。

　?。ㄋ模┙?jīng)應(yīng)急管理部門認定應(yīng)當給予獎勵的其他情形，根據(jù)情節(jié)嚴重程度,，給予舉報人1000元至5000元獎勵,。

　　第八條 舉報人就同一事項分別向兩個或兩個以上部門實名舉報的，由最先受理舉報的部門給予舉報人一次性獎勵,。

　　同一事項被多人多次舉報且內(nèi)容基本相同的,，只獎勵第一順序舉報人，舉報順序以受理舉報的時間為準,。

　　對兩人以上聯(lián)名舉報同一事項的,，對聯(lián)名舉報人給予共同獎勵，獎金自行分配,，由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金,。

　　舉報事項有交叉時,，按單項最高額獎勵,，不重復(fù)獎勵。

　　第九條  根據(jù)“合法舉報,、適當獎勵,、屬地管理、分級負責”的原則,，市應(yīng)急管理局負責本級直接監(jiān)管企業(yè)舉報信息的核查處理和獎勵工作,，各區(qū)應(yīng)急管理部門負責轄區(qū)所轄企業(yè)舉報信息的核查處理和獎勵工作,。

　　市應(yīng)急管理局可以直接核查處理全市范圍內(nèi)的舉報信息并給予獎勵，也可以將本級案件指定給區(qū)級應(yīng)急管理部門核查處理,，區(qū)級應(yīng)急管理部門指定核查結(jié)束后應(yīng)當向市應(yīng)急管理局報告,。

　　第十條  市應(yīng)急管理局辦公室、指揮中心及相關(guān)業(yè)務(wù)科室（單位）均可受理舉報,，值班員（工作人員）如實登記舉報信息（附件2）,，報帶班領(lǐng)導(dǎo)（分管領(lǐng)導(dǎo)）提出擬辦意見，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,，及時交由市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室（單位）或各區(qū)應(yīng)急管理部門核查處理,，并將相關(guān)資料報市局辦公室；對不屬于本部門管轄范圍的舉報,，接到舉報時應(yīng)當告知舉報人向有處理權(quán)的單位舉報,，或者將舉報材料移送有處理權(quán)的單位，并采取適當方式告知舉報人,。

　　市局辦公室負責舉報信息的統(tǒng)一登記,、建立臺賬、資料收集歸檔工作,。各區(qū)應(yīng)急管理部門受理,、核查處置流程根據(jù)工作實際自行制定。

　　第十一條  舉報事項自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),，情況復(fù)雜的,，可以適當延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日,，并應(yīng)告知舉報人延期理由,。

　　第十二條 負責核查業(yè)務(wù)科室（單位）應(yīng)在舉報事項查實后15日內(nèi)通知具備獎勵資格條件的舉報人領(lǐng)獎，填寫《全市應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)舉報獎勵審批表》（附件3）,、《全市應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)舉報獎勵付款專用憑證》（附件4）,、《全市應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)舉報獎勵領(lǐng)取憑證》（附件5），提出獎勵建議,，并附相關(guān)證明材料,，報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負責人審批后，及時辦理獎金發(fā)放手續(xù),，兌現(xiàn)舉報獎勵,。

　　舉報人接到領(lǐng)獎通知后,應(yīng)在60日內(nèi)持有效證件到指定地點辦理領(lǐng)獎手續(xù)。逾期未辦理的,，視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利,。

　　第十三條 參與舉報處理工作的人員必須嚴格遵守保密紀律，依法保護舉報人的合法權(quán)益，必須妥善保管和使用舉報材料,。未經(jīng)舉報人同意,，不得以任何方式泄露舉報人信息和舉報有關(guān)情況。

　　第十四條 下列舉報不適用于本辦法的獎勵規(guī)定:

　?。ㄒ唬┱诓樘幍闹卮笫鹿孰[患及非法違法行為,；

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位已開始整改或已向有關(guān)部門報告隱患整改方案的,；

　?。ㄈ┠涿e報或未留下有效聯(lián)系方式的；

　?。ㄋ模┲貜?fù)舉報的,；

　　（五）無明確舉報對象,，重大事故隱患及非法違法行為不清楚的,；

　　（六）已進入訴訟,、仲裁,、行政復(fù)議等法定程序的；

　?。ㄆ撸┯嘘P(guān)部門已依法調(diào)查處理的,；

　　（八）受理舉報部門依法認為不應(yīng)當獎勵的,。

　　受理舉報部門認為舉報人舉報事項不適用本法獎勵規(guī)定的,，應(yīng)告知舉報人不予獎勵的決定及理由。

　　第十五條 安全生產(chǎn)舉報獎勵經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,，通過現(xiàn)有資金渠道安排,，接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,。

　　第十六條 本辦法所稱的重大事故隱患依據(jù)應(yīng)急管理部和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門制定的判定標準予以認定,。沒有明確判定標準的，可將經(jīng)核查認定如不及時排除或整改,，可能造成1人以上遇難或者3人以上重傷（急性工業(yè)中毒）或者100萬元以上直接經(jīng)濟損失的隱患視為重大事故隱患,。

　　本辦法所指非法行為，是指公民,、法人或者其他組織未依法取得應(yīng)急管理部門的行政許可,，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為，或者行政許可已經(jīng)失效,，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為,。

　　本辦法所指違法行為,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章、強制性國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,，從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為,。

　　第十七條 本辦法由市安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。

　　第十八條 本辦法自公布之日起施行,，有效期五年,。2022年9月13日發(fā)布的《鄂州市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》（鄂州安辦字〔2022〕28號）同時廢止。