鄂州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

工作指導(dǎo)書

市專項(xiàng)整治辦  第4期（總41期）  2022年5月7日      

主題：國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》

編者按：國務(wù)院安委會(huì)梳理了相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定,、以往管用舉措和近年來針對(duì)新情況采取的有效措施,制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí) 堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》,。請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央,、國務(wù)院決策部署及省市工作要求,，將學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定、新安法,、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí) 堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》等納入各級(jí)黨委（黨組）中心組及黨校學(xué)習(xí)內(nèi)容,，進(jìn)一步提高政治站位，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全防控措施落實(shí),，確保全市社會(huì)大局安全穩(wěn)定，為黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開營造國泰民安的社會(huì)環(huán)境,。

關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制

重特大事故的若干措施

黨中央,、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作取得歷史性成就。近期,一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生重特大事故,暴露出安全發(fā)展理念不牢固,、責(zé)任落實(shí)不到位,、隱患排查整治不力等突出問題。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央,、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)決遏制百年變局和世紀(jì)疫情交織沖擊下重特大事故反彈勢(shì)頭,全力為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境,特重申和強(qiáng)化如下措施,。

一、嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,事關(guān)國之大者,各級(jí)黨委都必須高度重視,自覺擔(dān)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這個(gè)觀念,而且要非常明確,、非常強(qiáng)烈,、非常堅(jiān)定。定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,不斷提升安全生產(chǎn)治理能力,。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”,綜合運(yùn)用巡查督查,、考核考察,、激勵(lì)懲戒等措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。加大安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況作為對(duì)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容,。黨委主要負(fù)責(zé)人要親力親為,、靠前協(xié)調(diào),定期主持黨委常委會(huì)會(huì)議研究安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍,、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題,真正抓具體,、抓扎實(shí)、抓出成效,嚴(yán)防大而化之,、原則領(lǐng)導(dǎo),。其他黨委會(huì)成員要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織,、宣傳、政法,、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,。

二、嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任,。各級(jí)政府要把安全發(fā)展理念具體落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié),組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”,并加強(qiáng)督查檢查。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)地方黨委會(huì)議的要求,及時(shí)研究解決突出問題,列出問題清單,提出有效的解決辦法,。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要分兵把口,、嚴(yán)格履責(zé),切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過程。各級(jí)安委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)體化運(yùn)行,組織定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn),滾動(dòng)排查重大安全隱患,主動(dòng)協(xié)調(diào)加強(qiáng)民航,、鐵路,、電力、商漁船碰撞等跨區(qū)域跨部門安全工作,。

三,、嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,公開接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn),按照“誰主管誰牽頭,、誰為主誰牽頭,、誰靠近誰牽頭”的原則及時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任,各有關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不得推諉扯皮;對(duì)危化品,、燃?xì)?、道路運(yùn)輸、電動(dòng)自行車等環(huán)節(jié)多的領(lǐng)域,有關(guān)部門要抓實(shí)全鏈條監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)上前一步,形成工作合力,。對(duì)直接關(guān)系安全的取消下放事項(xiàng),要實(shí)事求是開展評(píng)估,基層接不住,、監(jiān)管跟不上的及時(shí)予以糾正,必要時(shí)要收回,釀成事故的要嚴(yán)肅追責(zé)。應(yīng)急管理部門要理直氣壯履行安委會(huì)辦公室職責(zé),發(fā)揮統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)作用,加強(qiáng)考核巡查、警示提醒,、掛牌督辦,、提級(jí)調(diào)查,督促各部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地區(qū)各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要提出一批有利于提升安全水平和長期發(fā)展的項(xiàng)目,抓緊上報(bào)審批,。

四,、嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任,而且要追究地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,特別是重特大事故要追究主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。對(duì)非法煤礦、違法盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管的,要依規(guī)依紀(jì)依法追究縣,、鄉(xiāng)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

五、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,。企業(yè)法定代表人,、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),。對(duì)故意增加管理層級(jí),層層推卸責(zé)任,、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的,發(fā)生重特大事故要直接追究集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。要嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,、礦長帶班下井等制度規(guī)定,對(duì)弄虛作假、搞“掛名礦長”逃避安全責(zé)任的,依法追究企業(yè)實(shí)際控制人的責(zé)任,。對(duì)發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的,在追究刑事責(zé)任的同時(shí),明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,。

六、深入扎實(shí)開展全國安全生產(chǎn)大檢查,。國務(wù)院安委會(huì)結(jié)合年度安全生產(chǎn)考核巡查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查化解重大安全隱患等,立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查,。各地區(qū)各有關(guān)部門要全面深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,列出清單,、明確要求、壓實(shí)責(zé)任,、限期整改,決不能浮在表面,、查不出問題,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患演變?yōu)橹靥卮笫鹿省Ｒ⒕o守牢礦山,、?；贰⒚窈?、道路和水上交通,、漁業(yè)船舶、建筑施工,、燃?xì)?、消防等行業(yè)領(lǐng)域,特別是對(duì)大班次煤礦,、尾礦庫“頭頂庫”,、油氣儲(chǔ)備基地、群租房、客車客船,、民航客機(jī),、高鐵等存在的可能造成群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由省、市級(jí)安委會(huì)或中央企業(yè)總部掛牌督辦,對(duì)拒不整改的采取停產(chǎn)停工,、追究刑責(zé)等堅(jiān)決果斷措施,牢牢守住安全紅線底線,。要統(tǒng)籌疫情防控和公共安全,對(duì)商場(chǎng)、影院,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院、學(xué)校,、幼兒園等人員密集場(chǎng)所和高層建筑封閉安全出口,、疏散通道的,要立即責(zé)令整改。對(duì)排查整治不認(rèn)真,未列入清單,、經(jīng)查實(shí)屬于重大隱患的,要當(dāng)作事故對(duì)待,引發(fā)事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任,。對(duì)基層難以解決的重要問題,要報(bào)告本級(jí)安委會(huì)和上級(jí)行業(yè)主管部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

七,、牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力大,但每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要以安全為前提,不能有絲毫疏漏,。各級(jí)發(fā)展改革部門要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān),不得“邊審批,、邊設(shè)計(jì)、邊施工”,對(duì)?；?、礦山、煙花爆竹,、建筑施工,、金屬冶煉等行業(yè)領(lǐng)域高危項(xiàng)目和人員密集場(chǎng)所,不得以集中審批為名降低安全門檻。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,要貫徹構(gòu)建新發(fā)展格局,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行國家各行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格安全監(jiān)管,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,重大產(chǎn)業(yè)布局要由國家主導(dǎo),避免重復(fù)建設(shè),。化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級(jí)政府要列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單,組織市縣集中檢查,不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的不能上馬和開工,已經(jīng)運(yùn)行的堅(jiān)決整改,。對(duì)地方政府違規(guī)審批,、強(qiáng)行上馬的不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,造成事故的要終身追責(zé)。

八,、嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為,。嚴(yán)肅查處建筑施工、礦山,、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)肅追究發(fā)包方,、承包方相應(yīng)法律責(zé)任,。嚴(yán)格資質(zhì)管理,堅(jiān)持“誰的資質(zhì)誰負(fù)責(zé)、掛誰的牌子誰負(fù)責(zé)”,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任,遏制出借資質(zhì),、無序擴(kuò)張,。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用,企業(yè)集團(tuán)總部要建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督,、考核和獎(jiǎng)懲,不具備條件的不得盲目承接相關(guān)業(yè)務(wù),并加強(qiáng)對(duì)分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo),、監(jiān)督,實(shí)行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理;對(duì)違法分包轉(zhuǎn)包的行為,通報(bào)其上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門,并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

九,、切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理,。生產(chǎn)經(jīng)營單位要將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,。危險(xiǎn)崗位要嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,未經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn)合格的不能上崗,。對(duì)勞務(wù)派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管,對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的責(zé)令限期整改。中央企業(yè),、地方國有企業(yè)要帶頭減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員,但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工,要提高工人安全素質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,。

十、重拳出擊開展“打非治違”,。針對(duì)當(dāng)前一些地方和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題突出,立即組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,。對(duì)礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆,、?；贩欠ㄉa(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營、建筑無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包,、客車客船漁船非法營運(yùn)等典型非法違法行為,依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,確保打得準(zhǔn),、打得狠、打出成效,。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理,對(duì)頂風(fēng)作案,、屢禁不止,以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位,、失職瀆職的,要依規(guī)依紀(jì)依法從重懲處并公開曝光,決不手軟,切實(shí)起到震懾警示和宣傳教育作用,。深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”,對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)“貓鼠一家”的腐敗問題,要移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。同時(shí),建立“打非治違”長效機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。

十一,、堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題。安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯,緊盯各類違法行為不放,督促企業(yè)徹底整改,不得選擇性執(zhí)法,不得寬松軟,、走過場(chǎng),。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法,按照省市縣三級(jí)執(zhí)法管理權(quán)限,確定各級(jí)管轄企業(yè)名單,明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng),突出對(duì)典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為,舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查,防止簡單化,、“一刀切”、“大呼隆”等粗放式檢查,。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法,組織專家參與執(zhí)法過程,解決安全檢查查不出問題的難題,。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,大力推行異地交叉檢查,充分利用在線遠(yuǎn)程巡查,、用水用電監(jiān)測(cè),、電子封條等信息化手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為,對(duì)關(guān)停的礦山要停止供電,派人現(xiàn)場(chǎng)盯守或巡查,嚴(yán)防明停暗采,。

十二,、著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”的實(shí)際,各地要按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)數(shù)量,配齊建強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責(zé)任,對(duì)個(gè)別地方不符合中央精神,、簡單撤銷市級(jí)安全執(zhí)法隊(duì)伍的做法堅(jiān)決予以糾正,。各地在探索跨領(lǐng)域跨部門綜合行政執(zhí)法時(shí),要充分考慮安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性,不得簡單撤并安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,、充實(shí)專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量,加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,盡快提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平,。

十三,、重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)。拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過政務(wù)熱線,、舉報(bào)電話和網(wǎng)站,、來信來訪等多種方式,對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào),。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時(shí)處理舉報(bào),依法保護(hù)舉報(bào)人,不得私自泄露有關(guān)個(gè)人信息;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),。

十四,、嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為。嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度,生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任,。對(duì)初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故,一律由上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦,必要時(shí)提級(jí)調(diào)查。

十五,、統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。保持頭腦冷靜,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好這三項(xiàng)工作是一個(gè)整體,不能“單打一”,。要注意調(diào)動(dòng)各方面積極性,提倡互相協(xié)助,、相互尊重、齊心合力,共同解決好面對(duì)的復(fù)雜問題,。各級(jí)監(jiān)管部門要注意從實(shí)際出發(fā),處理好“紅燈”,、“綠燈”,、“黃燈”之間的關(guān)系,使得各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn),引導(dǎo)形成良好市場(chǎng)預(yù)期。高度重視特困行業(yè)紓困問題,。交通,、民航部門和有關(guān)企業(yè)要深入開展安全整改,各行業(yè)都要從實(shí)際出發(fā),注意發(fā)揮一線人員做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。各級(jí)黨委政府要把握好政策基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),善于“彈鋼琴”,高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作,真正體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力水平,讓黨中央放心,讓人民放心,。