鄂州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

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市專項(xiàng)整治辦  第3期（總36期） 2022年1月24日  

全國,、全省視頻會(huì)議部署加強(qiáng)春節(jié)冬奧

期間安全防范工作  我市召開續(xù)會(huì)再動(dòng)員

1月21日,，國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部召開加強(qiáng)春節(jié)冬奧期間安全防范工作視頻會(huì)議。國務(wù)院安委會(huì)副主任,、應(yīng)急管理部部長(zhǎng)黃明出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理和冬奧會(huì)安保的重要指示精神,，按照全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),，明確目標(biāo)任務(wù),，齊心協(xié)力狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生,，為確保冬奧會(huì)順利舉辦,、群眾平安過節(jié)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

會(huì)議指出,，過去的一年,，全國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，自然災(zāi)害受災(zāi)人次,、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù),、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失均明顯下降,。但要清醒看到，安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎的艱難階段,，疫情沖擊效應(yīng)持續(xù)向安全生產(chǎn)領(lǐng)域傳導(dǎo),，“三重壓力”下統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨很大挑戰(zhàn)。今年以來,，事故反彈勢(shì)頭仍在持續(xù),，暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域多方面的苗頭性傾向性問題。即將迎來新冠疫情后的第三個(gè)春節(jié),，不穩(wěn)定不確定因素更多,，安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)更大。春節(jié)期間也是雨雪冰凍等災(zāi)害天氣多發(fā)時(shí)段,。要始終保持政治上的清醒,，深刻領(lǐng)悟、認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,，把保護(hù)人民生命安全作為具體的“國之大者”,，強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要理直氣壯，從嚴(yán)從實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,。落實(shí)“兩個(gè)至上”要更加堅(jiān)定,，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略定力；事故教訓(xùn)要深刻吸取,，舉一反三,、標(biāo)本兼治狠抓事故暴露出問題整改；安全責(zé)任要到崗到人,，明確要求并督促正常生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干像礦長(zhǎng)帶班下井一樣在崗在位,，停工停產(chǎn)的也要有負(fù)責(zé)人值班帶班。要盯緊看牢,，嚴(yán)防突擊生產(chǎn)引發(fā)重大事故,。對(duì)增產(chǎn)保供煤礦開展現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)打著保供旗號(hào)違法違規(guī)組織生產(chǎn)的依法嚴(yán)肅查處,。深入開展?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)集中整治，壓實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任,，加強(qiáng)線上抽查巡查,。對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的,，提級(jí)管理,。對(duì)建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)的問題，加強(qiáng)重點(diǎn)治理,，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,。緊盯工貿(mào)等領(lǐng)域粉塵涉爆、鋼鐵冶金,、有限空間作業(yè)等執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),，防控重大風(fēng)險(xiǎn)。要突出重點(diǎn),，堅(jiān)決防控重大公共安全風(fēng)險(xiǎn),。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防控措施，加大道路交通路面執(zhí)法和管控力度,，加強(qiáng)對(duì)大型綜合體,、商住混合體、室內(nèi)冰雪場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所消防檢查,，強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,，加強(qiáng)燃?xì)狻⒙糜我约懊窈?、鐵路,、特種設(shè)備、民爆,、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和執(zhí)法檢查,，嚴(yán)防漏管失控釀成事故。要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,，全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作,。有力應(yīng)對(duì)冬季災(zāi)害，密切監(jiān)測(cè)雨雪冰凍災(zāi)情發(fā)展變化,，超前落實(shí)針對(duì)性防范應(yīng)對(duì)措施,，做實(shí)做細(xì)救災(zāi)救助，保障受災(zāi)群眾基本生活和安全溫暖過節(jié),；做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備,，從預(yù)案、機(jī)制,、力量,、物資等各方面做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備，高效安全處置災(zāi)害事故,；強(qiáng)化值班值守,，每日組織分析研判,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)部署、主動(dòng)出擊,。

會(huì)議要求,，堅(jiān)持以“萬無一失”的標(biāo)準(zhǔn)全力以赴做好冬奧會(huì)應(yīng)急救援安保各項(xiàng)工作。相關(guān)地區(qū)和賽區(qū)要強(qiáng)化安全管控,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地安全管理主體責(zé)任,，提高設(shè)防等級(jí)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，把防控責(zé)任和應(yīng)對(duì)措施落細(xì)落實(shí),。涉奧場(chǎng)館關(guān)鍵環(huán)節(jié)要確保精準(zhǔn)防控，按照“精細(xì)化,、精準(zhǔn)化”要求,，責(zé)任到人、措施到位,，確保所有隱患問題在賽前“清零”,，強(qiáng)化全流程、全時(shí)段管控,。應(yīng)急救援要做到準(zhǔn)備充分安全高效,，滾動(dòng)研判雨雪冰凍等極端天氣，提前做好力量,、裝備,、物資準(zhǔn)備，一體化推進(jìn)疫情防控和應(yīng)急救援安保工作,。

1月21日,，在收聽收看完國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部召開的全國加強(qiáng)春節(jié)冬奧期間安全防范工作視頻會(huì)議后,，我省隨即召開春節(jié)冬奧期間安全防范視頻會(huì),，貫徹落實(shí)全國會(huì)議精神，確保重點(diǎn)時(shí)段安全,，應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣影響,。副省長(zhǎng)曹廣晶出席并講話。

曹廣晶表示,，全國已進(jìn)入春運(yùn),，全省兩會(huì)召開，春節(jié)日趨臨近,，冬奧會(huì)開幕在即,，雨雪天氣到來，安全生產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵期,。全省要提高政治站位,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，認(rèn)識(shí)抓春節(jié),、冬奧會(huì)期間安全防范工作的極端重要性,，要按照防大風(fēng)險(xiǎn),、大事故,、大災(zāi)害的要求，為全省人民歡度佳節(jié),、北京冬殘奧會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

曹廣晶強(qiáng)調(diào)，思想認(rèn)識(shí)再強(qiáng)化,，省級(jí)主要盯大風(fēng)險(xiǎn),、盯重點(diǎn)部位，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任,，督促基層,、企業(yè)動(dòng)起來。安全防范再強(qiáng)化,，鎖定工作目標(biāo),，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，落實(shí)源頭防范,，改進(jìn)督促檢查,。應(yīng)急準(zhǔn)備再加強(qiáng)，確保有急必應(yīng),、有急能應(yīng),。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，根據(jù)低溫,、寒潮災(zāi)情預(yù)警,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

市領(lǐng)導(dǎo)易碧蔚在鄂州分會(huì)場(chǎng)參加收看收聽全國全省加強(qiáng)春節(jié)冬奧期間安全防范工作視頻會(huì),，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行安排部署,。

會(huì)議指出，春節(jié),、冬奧,、“兩會(huì)”是全國人民政治生活中的喜事大事，確保這期間全市安全穩(wěn)定,，是我們當(dāng)前首要的政治任務(wù),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)履職盡責(zé)，率先進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，按照國務(wù)院和省安委會(huì)工作部署,，查一查在這個(gè)特殊時(shí)期,，安全生產(chǎn)這根弦是否放松，思想認(rèn)識(shí)是否統(tǒng)一,，安委會(huì)成員單位和專委會(huì)牽頭部門的責(zé)任是否到位,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要把維護(hù)春節(jié)、冬奧,、兩會(huì)期間安全穩(wěn)定與落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和市委市政府工作要求結(jié)合起來,，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須” 原則,，既要帶頭親力親為,，更要督促指導(dǎo)分管戰(zhàn)線和部門領(lǐng)導(dǎo)深入一線，掌控實(shí)情,，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,，解決問題。全力以赴把這個(gè)特殊時(shí)期安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí),，確保我市安全穩(wěn)定。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要深刻吸取近段時(shí)間省內(nèi)外個(gè)別地方發(fā)生的建筑施工,、道路交通、火災(zāi),、燃?xì)獾仁鹿式逃?xùn),，結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)（節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黃金季節(jié)），加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)安全監(jiān)管,。有關(guān)單位要強(qiáng)化“兩客一?！避囕v以及公交車、出租車,、“村村通客車”,、校車等監(jiān)管，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛配備防凍防滑設(shè)備,，凡不合格及不具備條件的車輛一律停駛,，凡冰凍積雪線路一律中止車輛營(yíng)運(yùn)，凡遇大風(fēng),、團(tuán)霧,、雨雪、低溫等惡劣天氣港口作業(yè)和渡口一律停航,，要做好春運(yùn)工作,，加強(qiáng)鐵路、公路、水路,、城市公共交通等不同出行方式的銜接配合,。建筑施工要充分考慮冬季、春節(jié)特點(diǎn),，合理安排施工,，堅(jiān)決防止搶工期、趕進(jìn)度,、惡劣天氣等引發(fā)事故,。危化品企業(yè)要做好低溫雨雪冰凍大風(fēng)等惡劣天氣下生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范管控,；煙花爆竹重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日期間儲(chǔ)存,、銷售、燃放,、處置等各環(huán)節(jié)安全管理,。有關(guān)部門要加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)和市民出游風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)活動(dòng)組織,、旅游景區(qū)游覽游樂設(shè)施和安全防護(hù)措施進(jìn)行有效監(jiān)管,。森林防火要落實(shí)責(zé)任制度，加強(qiáng)野外用火管理,，嚴(yán)防火源進(jìn)入林區(qū),。

會(huì)議要求，各地,、各專委會(huì),、有關(guān)部門要抓好督查督辦，查查重點(diǎn)隱患消除沒有,，風(fēng)險(xiǎn)管控沒有,，應(yīng)急措施到位沒有，事故防住沒有,。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)不具備安全條件的企業(yè),，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、從重處罰,、嚴(yán)肅問責(zé)的“四個(gè)一律”措施,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。一是迅速組織檢查,。各地,、各專委會(huì)、有關(guān)部門節(jié)前要圍繞消防安全,、冬季取暖安全,、春運(yùn)安全和人員密集場(chǎng)所管理等重點(diǎn)開展安全檢查，做好高層建筑,、合用場(chǎng)所,、群租房、商場(chǎng)市場(chǎng),、休閑娛樂場(chǎng)所,、民宿、福利機(jī)構(gòu),、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,，以及獨(dú)居老人、留守兒童居住場(chǎng)所,、老舊小區(qū)火災(zāi)防控工作,。村、社區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)孤寡老人和行動(dòng)不便人員進(jìn)行摸排,，指定專人或通知親屬加強(qiáng)對(duì)其冬季用氣,、用電、動(dòng)火,、取暖安全監(jiān)管,。二是抓好民生保障。供電供氣部門要加強(qiáng)對(duì)電力,、燃?xì)夤芫W(wǎng),、線路、設(shè)備設(shè)施檢查,，確保民生用電得到保障,、企業(yè)用電安全有序，確保春節(jié)“兩會(huì)”期間全市人民安全可靠用電,。各地,、各有關(guān)部門要關(guān)心困難群眾，做好冬春救助,，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過節(jié),。要及時(shí)化解各方面問題、特別是社會(huì)矛盾糾紛帶來的負(fù)面影響,，確保全市大局總體穩(wěn)定,。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。要落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，嚴(yán)格24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，加強(qiáng)值班人員培訓(xùn)和管理,，及時(shí)高效報(bào)送信息。有關(guān)部門要加大短時(shí)間天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和精細(xì)預(yù)報(bào),，加大信息的預(yù)警和發(fā)布,，加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范知識(shí)宣傳；同時(shí),，要抓好疫情常態(tài)化防控工作,，對(duì)疫情始終保持警惕。（市專項(xiàng)整治辦 2022年1月24日）