2021年6月13日上午，十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐芍卮笕藛T傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，李克強(qiáng)總理作出批示。省委、省政府第一時(shí)間就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和李克強(qiáng)總理批示要求，進(jìn)行安排部署。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和李克強(qiáng)總理批示要求，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：2021年6月13日上午，十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐芍卮笕藛T傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，李克強(qiáng)總理作出批示。省委、省政府第一時(shí)間就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和李克強(qiáng)總理批示要求，進(jìn)行安排部署。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和李克強(qiáng)總理批示要求，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、堅(jiān)決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任。全市各地各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神，全面落實(shí)省委、省政府具體工作要求，堅(jiān)持生命至上、安全第一，始終繃緊安全這根弦，堅(jiān)決扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全”，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。要構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全方位立體化的責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，緊盯問(wèn)題隱患，壓實(shí)責(zé)任鏈條。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線(xiàn)、深入基層、深入企業(yè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)明查暗訪，科學(xué)分析本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，狠抓隱患排查治理，以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)精神抓實(shí)抓好建黨百年期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二、迅速開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治。迅速在全市開(kāi)展天然氣管道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、瓶裝液化氣等安全隱患大排查大整治。嚴(yán)查不按規(guī)定實(shí)施氣瓶實(shí)名制管理的行為，著力整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為。嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證運(yùn)載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩芸兀攸c(diǎn)治理餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置損壞，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。健全落實(shí)燃?xì)庹尽⑵?chē)加氣站、商業(yè)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馄髽I(yè)辦公樓、營(yíng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、液化石油氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)等場(chǎng)所規(guī)范化常態(tài)化管理制度。督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做到重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每日巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳，提高全民安全用氣意識(shí)，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

三、持續(xù)開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在起到9月底，在全市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全市各地各單位要針對(duì)當(dāng)前汛期高溫多雨、事故易發(fā)特點(diǎn)，按照事故“四不放過(guò)”原則，重點(diǎn)檢查非煤礦山、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)供電供氣、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、道路和水上交通、消防、建筑施工、市政水利工程和機(jī)場(chǎng)建設(shè)、電力、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、食品藥品加工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。要突出近期事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，突出消防、油氣管線(xiàn)、化工等重點(diǎn)行業(yè)，突出學(xué)校、醫(yī)院、福利院、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所，突出涉爆粉塵、涉氨制冷、金屬冶煉、有限空間作業(yè)等高危行業(yè)，突出工地工棚用火用氣用電、鄉(xiāng)村道路臨崖臨水警示護(hù)欄、堰塘湖泊易溺水等高風(fēng)險(xiǎn)部位，突出反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)等情況。加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查組織協(xié)調(diào)，制定具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，明確各地各部門(mén)責(zé)任。市安委會(huì)各成員單位要按照“三個(gè)必須”原則，組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查。落實(shí)問(wèn)題隱患閉環(huán)整改，對(duì)排查出的各類(lèi)問(wèn)題隱患要立行立改，對(duì)重大隱患要實(shí)施掛牌督辦。對(duì)安全生產(chǎn)走過(guò)場(chǎng)，隱患排查整治不力的，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理，確保無(wú)漏洞、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。

四、著力抓好公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)火車(chē)站、客運(yùn)站、地鐵站、公交站和公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通危險(xiǎn)品監(jiān)管，嚴(yán)把出站、出城、上高速、過(guò)境“四關(guān)”。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨一校”安全監(jiān)管，深化交通運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治和交通秩序綜合整治。嚴(yán)格大型活動(dòng)審批和人員密集場(chǎng)所安全管理，落實(shí)各項(xiàng)管控措施。做好城市水、電、氣、通訊等運(yùn)行保障，確保城市安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全面落實(shí)“八個(gè)到位”防汛工作要求，進(jìn)一步細(xì)化完善防汛排澇搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，狠抓防汛排澇責(zé)任和措施落實(shí)，確保城市安全度汛。要加強(qiáng)短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警預(yù)判，迅速開(kāi)展應(yīng)急應(yīng)對(duì)，確保市民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

五、全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。保持安全生產(chǎn)“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)加大非事故類(lèi)行政處罰力度，嚴(yán)厲查處違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。對(duì)于違法違規(guī)行為逾期未整改或整改不到位的，或同一違法違規(guī)行為反復(fù)出現(xiàn)的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

六、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無(wú)阻。科學(xué)配置各種應(yīng)急力量和資源，加強(qiáng)應(yīng)急處置指揮體系和應(yīng)急能力專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)水平，確保應(yīng)急處置在第一時(shí)間響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害等信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，遇特殊情況，有關(guān)部門(mén)要果斷采取應(yīng)急管控措施，必要時(shí)堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停課、停運(yùn)，確保人民生命安全。主動(dòng)了解和掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集反映網(wǎng)絡(luò)輿情和社情民意，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

中共鄂州市委辦公室

鄂州市人民政府辦公室

2021年6月15日