各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
根據(jù)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(財建〔2016〕841號)及相關(guān)預(yù)算管理規(guī)定,以及工業(yè)和信息化部、科技部提出的資金安排建議,結(jié)合績效評價情況,現(xiàn)下達你廳(局)2019年中小企業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算指標(具體支出方向及金額見附件1),以及有關(guān)績效目標。支出功能分類科目:215資源勘探信息等支出,項目名稱:中小企業(yè)發(fā)展專項資金,項目代碼:Z145110010027。其中:
一、小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補資金
根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于對小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實施降費獎補政策的通知》(財建〔2018〕547號),有關(guān)獎補資金重點支持政策引導(dǎo)性較強、效果較好的擔(dān)保機構(gòu),特別是對直接服務(wù)小微企業(yè)且取費較低的擔(dān)保機構(gòu)加大獎補力度,充分發(fā)揮獎補資金的激勵作用,防止簡單分配。具體資金安排見附件2。關(guān)于績效目標,應(yīng)引導(dǎo)各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)進一步擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本,將小微企業(yè)融資擔(dān)保費率維持在2%以內(nèi),并按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕6號)相關(guān)要求,逐步降低擔(dān)保費率,更好發(fā)揮中央財政資金的引導(dǎo)作用。
二、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補資金
本次下達資金包括:一是第一批示范城市補助資金尾款,第二批示范城市補助資金部分尾款;二是對于第一批示范城市績效評價排名前8的城市,按照已安排專項資金的5%進行獎勵。具體資金安排見附件3。請根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部國家工商行政管理總局關(guān)于支持開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的通知》(財建〔2015〕114號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績效管理暫行辦法>的通知》(財建〔2017〕746號)有關(guān)要求,統(tǒng)籌使用獎補資金。第二批示范城市剩余尾款及對績效評價結(jié)果排名前7的示范城市獎勵資金,將根據(jù)財政部2019年下半年組織開展的績效評價結(jié)果另行下達。關(guān)于績效目標,已在《財政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部國家工商行政管理總局關(guān)于批復(fù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作目標的通知》(財建〔2015〕317號)、《財政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部國家工商行政管理總局關(guān)于批復(fù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作目標的通知》(財建〔2016〕309號)中批復(fù),請督促公開有關(guān)示范城市實施方案中績效目標等信息。
三、打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級補助資金
本次下達資金及績效目標包括:對于2018年確定的100個實體經(jīng)濟開發(fā)區(qū),按照工業(yè)和信息化部、科技部評審情況及資金安排建議,分檔下達2019年補助資金,2019年度績效目標以通過工業(yè)和信息化部、科技部合規(guī)性審核的實施方案所列目標為準。對于2019年原計劃支持的60個開發(fā)區(qū),按照工業(yè)和信息化部、科技部對有關(guān)實施方案合規(guī)性審核意見,以及地方實際申報情況,支持58個開發(fā)區(qū),并按照統(tǒng)一標準下達2019年補助資金,2019年度績效目標和實施期末(2020年)績效目標,以經(jīng)工業(yè)和信息化部、科技部合規(guī)性審核的實施方案所列目標為準。請督促公開上述特色載體實施方案中績效目標等信息。具體資金安排見附件4。
根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部科技部關(guān)于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級工作的通知》(財建〔2018〕408號),有關(guān)補助資金用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體提升可持續(xù)發(fā)展能力,拓展孵化服務(wù)功能和輻射范圍,為中小企業(yè)提供市場化、專業(yè)化、精準化的資源和服務(wù)。
四、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎補資金
根據(jù)《財政部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于2019年度中央財政支持“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關(guān)工作的通知》(財辦建〔2019〕75號),統(tǒng)籌用好獎補資金。具體資金安排及主要面向全國的有關(guān)重點績效目標見附件5,其中,關(guān)于重點績效目標,請辦賽各省(區(qū)、市)對標推進,并結(jié)合本地實際情況細化具體績效目標。
請你廳(局)按規(guī)定及時下達有關(guān)資金,并按有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工加強后續(xù)監(jiān)管。為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》,切實提高財政資金使用效益,請在組織預(yù)算執(zhí)行中對照上述績效目標做好績效監(jiān)控,確保年度績效目標如期實現(xiàn)。同時,請參照中央做法,結(jié)合本地實際情況,將有關(guān)績效目標及時對下分解,按職責(zé)分工做好省(區(qū)、市)內(nèi)預(yù)算績效管理工作。省(區(qū)、市)內(nèi)落實到位的具體項目,要填報績效目標及指標,經(jīng)同級財政部門審核后報省級財政及主管部門備案并抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局。
5-2.2019年“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽重點績效目標
附件2、3、4、5-1(略)