各區(qū)人民政府,,葛店經(jīng)開區(qū),、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),,市政府各部門:
《關(guān)于支持科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈建設(shè)的若干措施》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行,。
鄂州市人民政府辦公室
2025年1月31日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于支持科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈建設(shè)的若干措施
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,加快以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈體系建設(shè),,重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),,推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科技創(chuàng)新主體培育,,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下措施,。
一,、支持建設(shè)科創(chuàng)供應(yīng)鏈線上服務(wù)平臺(tái)
(一)支持建設(shè)鄂州科創(chuàng)供應(yīng)鏈線上平臺(tái)(以下簡稱“天網(wǎng)”),,通過設(shè)立“政策咨詢”“科創(chuàng)需求”“科創(chuàng)活動(dòng)”“科創(chuàng)資源池”“垂直子平臺(tái)”“數(shù)據(jù)監(jiān)測”“產(chǎn)業(yè)展示”七大特色版塊,,實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)需求發(fā)布、科創(chuàng)供給對(duì)接,、科創(chuàng)活動(dòng)開展,、成功案例展示等功能。(責(zé)任單位:市科技局,、市數(shù)據(jù)局,、市發(fā)改委、市經(jīng)信局,,市昌達(dá)集團(tuán))
?。ǘ┕膭?lì)吸引各類企業(yè)、人才,、專業(yè)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新主體利用“天網(wǎng)”發(fā)布創(chuàng)新需求與供給資源,,開展產(chǎn)業(yè)與技術(shù)供需對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),支持優(yōu)質(zhì)科技成果來我市落地轉(zhuǎn)化,。(責(zé)任單位:市科技局,、市經(jīng)信局、市人社局)
二,、支持建設(shè)科創(chuàng)供應(yīng)鏈線下服務(wù)體系
?。ㄈ┲С纸⑹屑?jí)科創(chuàng)供應(yīng)鏈服務(wù)中心,在市科技局(市科技信息中心)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,,按照“中心—節(jié)點(diǎn)—服務(wù)驛站—服務(wù)機(jī)構(gòu)”的建設(shè)思路,,構(gòu)建“1+5+10+N”供應(yīng)鏈“地網(wǎng)”服務(wù)體系(即1個(gè)市級(jí)供應(yīng)鏈服務(wù)中心+5個(gè)區(qū)級(jí)科創(chuàng)供應(yīng)鏈服務(wù)節(jié)點(diǎn)+10個(gè)園區(qū)科創(chuàng)供應(yīng)鏈服務(wù)驛站+N個(gè)科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu))。由市級(jí)科創(chuàng)供應(yīng)鏈服務(wù)中心統(tǒng)籌指導(dǎo)各地科創(chuàng)服務(wù)節(jié)點(diǎn),,鏈接重點(diǎn)園區(qū),,輻射各類專業(yè)機(jī)構(gòu),常態(tài)化采集,、整理各類需求,,發(fā)布技術(shù)、人才,、金融,、場景供給信息,組織科技成果對(duì)接活動(dòng),,高效采集和有效匹配科技成果供需,。(責(zé)任單位:市科技局,,各區(qū)人民政府〈含葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),,下同〉)
?。ㄋ模┲С忠劳锌苿?chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)深入挖掘離岸科創(chuàng)資源,鏈接鄂州離岸科創(chuàng)中心,,探索建立離岸,、在岸開放創(chuàng)新合作通道。充分利用離岸創(chuàng)新中心鏈接武漢,、北京的創(chuàng)新資源,,發(fā)揮技術(shù)對(duì)接、人才引進(jìn)等作用,。(責(zé)任單位:市科技局,,各區(qū)人民政府)
(五)對(duì)開展市級(jí)科創(chuàng)供應(yīng)鏈工作的單位,,每年給予50萬元用于保障科創(chuàng)供應(yīng)鏈信息化平臺(tái)建設(shè),。建立“地網(wǎng)”服務(wù)體系績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)5個(gè)區(qū)級(jí)科創(chuàng)供應(yīng)鏈服務(wù)節(jié)點(diǎn)和10個(gè)園區(qū)科創(chuàng)供應(yīng)鏈服務(wù)驛站實(shí)行績效分段獎(jiǎng)勵(lì),,需求對(duì)接率不低于80%,、需求匹配率不低于50%的節(jié)點(diǎn)和驛站,一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),;需求對(duì)接率不低于70%,、需求匹配率不低于40%的節(jié)點(diǎn)和驛站,一次性給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì),;需求對(duì)接率不低于60%,,需求匹配率不低于30%的節(jié)點(diǎn)和驛站,一次性給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì),。(責(zé)任單位:市科技局,、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局)
三,、支持技術(shù)供需匹配服務(wù)
?。┲С制髽I(yè)利用科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)借助外部優(yōu)勢創(chuàng)新資源,開展關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān),,并優(yōu)先納入市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目體系支持,,支持申報(bào)國家、省級(jí)科技項(xiàng)目,。支持技術(shù)層次高,、績效預(yù)期好的重大科技成果申報(bào)“賽馬制”“揭榜制”重點(diǎn)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
?。ㄆ撸┲С旨夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)開展企業(yè)技術(shù)供需撮合,,對(duì)技術(shù)合同登記額在1億元以上的撮合機(jī)構(gòu),按技術(shù)合同登記總額的0.01%給予補(bǔ)貼,,每年每家機(jī)構(gòu)最高不超過10萬元,。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
四,、支持金融供需匹配服務(wù)
?。ò耍┲С謬@科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈建設(shè),設(shè)立1億元人才基金入駐科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái),,發(fā)揮市,、區(qū)產(chǎn)業(yè)基金作用,重點(diǎn)支持光電子信息,、新材料,、生命健康、高端裝備制造,、低碳冶金等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈投資聯(lián)動(dòng),。(責(zé)任單位:市昌達(dá)集團(tuán),,市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
?。ň牛┲С纸鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)揮科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)金融服務(wù)功能,,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,構(gòu)建科技金融生態(tài)體系,。建立共享共用的科技項(xiàng)目庫和科技型企業(yè)“白名單”,,實(shí)行科技項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)化管理,,建立投融資需求信息共享和金融服務(wù)供需撮合機(jī)制,。全面推廣科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新積分信用貸款模式,支持金融機(jī)構(gòu)參考創(chuàng)新積分為科技型企業(yè)發(fā)放信用貸款,。(責(zé)任單位:人行鄂州市分行,,市政府辦公室、市科技局,、市財(cái)政局)
五,、支持人才供需匹配服務(wù)
(十)支持各類專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)招才引智,以科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)為基礎(chǔ),,為企業(yè)與人才搭建精準(zhǔn)供需對(duì)接平臺(tái),,深入開展“科技副總”“院士專家企業(yè)行”“博士服務(wù)團(tuán)”等行動(dòng),為企業(yè)技術(shù)攻堅(jiān),、經(jīng)營管理等方面提供柔性高端人才引進(jìn)服務(wù),。(責(zé)任單位:市委組織部〈市委人才辦〉,市人社局,、市經(jīng)信局,、市科技局,團(tuán)市委)
?。ㄊ唬┲С挚萍既瞬爬每苿?chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,。科技人才牽頭承擔(dān)國家,、省重大科技專項(xiàng),、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目且在本市進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的,優(yōu)先推薦申報(bào)鄂州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“梧桐項(xiàng)目”,。鼓勵(lì)企業(yè)利用科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)在市域外科創(chuàng)資源密集地打造一批集聚高層次人才和團(tuán)隊(duì)的離岸科創(chuàng)研發(fā)平臺(tái),、孵化中心,離岸科創(chuàng)研發(fā)平臺(tái)內(nèi)的人才視為在鄂州工作,,可申報(bào)本市人才計(jì)劃,。(責(zé)任單位:市委組織部〈市委人才辦〉,市人社局,、市科技局)
六,、支持場景供需匹配服務(wù)
(十二)支持企業(yè)利用科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)開展推廣應(yīng)用新技術(shù),、新工藝,、新材料、新產(chǎn)品等示范應(yīng)用場景項(xiàng)目,。鼓勵(lì)創(chuàng)新主體協(xié)同合作,,通過應(yīng)用場景帶動(dòng)首臺(tái)(套)裝備、首批次材料迭代更新,,形成成本競爭優(yōu)勢,。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
?。ㄊ┲С制髽I(yè)利用科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng),。支持企業(yè)建設(shè)市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,對(duì)通過認(rèn)定的省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目給予市級(jí)科技項(xiàng)目支持,。(責(zé)任單位:市科技局,、市財(cái)政局)
七、建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
?。ㄊ模┙⒅С挚萍紕?chuàng)新供應(yīng)鏈建設(shè)的多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,整合全市相關(guān)科創(chuàng)服務(wù)資源,形成企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟矩陣,,開展創(chuàng)新需求采集與對(duì)接服務(wù),,構(gòu)建“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”高效銜接、無縫對(duì)接體系,,加速供需匹配與資源有效配置。(責(zé)任單位:市科技局,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局,、市政府辦公室,,市委組織部〈市委人才辦〉,市昌達(dá)集團(tuán),,人行鄂州市分行)
本措施由市科技局負(fù)責(zé)解釋,,自印發(fā)之日起施行,試行2年,。市級(jí)現(xiàn)有同類政策的,,按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。施行中遇到政策調(diào)整的以新政策為準(zhǔn),。