各區(qū)人民政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會,，市政府各部門：
現(xiàn)將《鄂州市2024年促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真組織實施。
鄂州市人民政府
2024年6月14日
?。ù思_發(fā)布）
鄂州市2024年促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大行動方案
為促進我市專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加快推進新型工業(yè)化，根據(jù)《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2023〕13號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省數(shù)字化賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型行動方案（2023—2025年）的通知》（鄂政辦發(fā)〔2023〕44號），結(jié)合我市實際,，制定本方案,。
一、總體要求
深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于專精特新中小企業(yè)發(fā)展的重要指示精神,，全面落實黨中央,、國務院關(guān)于推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求,，引導中小企業(yè)走“專業(yè)化,、精細化、特色化,、創(chuàng)新型”發(fā)展道路,，助力制造業(yè)延鏈補鏈強鏈,，加快補短板,、鍛長板，為實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
二,、工作目標
2024年，全市新增省級專精特新中小企業(yè)10家以上,，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量在全省位次進一步提升,。到“十四五”末，專精特新中小企業(yè)達到150家,，專精特新“小巨人”企業(yè)達到25家,。
三、工作重點
?。ㄒ唬┕╀N對接服務專項行動,。
圍繞冶金建材、光電子信息,、高端裝備,、生物醫(yī)藥、新能源新材料等重點行業(yè),，分領域,、多層次、精細化組織開展供銷對接服務活動,。建立健全推進供銷對接工作的長效機制,，落實好支持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈供銷對接的各項政策措施,，搭建供銷對接平臺,，幫助企業(yè)信息共享、同頻共振，更好支持企業(yè)開拓市場,、提升競爭力,。（責任單位：市經(jīng)信局，完成時限：5月份并持續(xù)推進）
?。ǘ┊a(chǎn)學研專項行動,。
支持專精特新中小企業(yè)創(chuàng)建高水平創(chuàng)新平臺，統(tǒng)籌行業(yè)上下游,、高校院所創(chuàng)新資源,，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融通發(fā)展，推動建設市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,，引導專精特新中小企業(yè)建設企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu),。提高專精特新中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，加強供需對接,，推動企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。（責任單位：市科技局,，完成時限：5月份并持續(xù)推進）
?。ㄈ┐笾行∑髽I(yè)融通專項行動。
舉辦產(chǎn)需對接和企業(yè)大講壇活動,，搭建大中小企業(yè)對接交流平臺,，促進企企聯(lián)合、融通發(fā)展,。以產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)配套為側(cè)重點,，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)與鏈上企業(yè)充分溝通，引導重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)釋放市場需求和創(chuàng)新需求,，與專精特新中小企業(yè)充分對接,、精準配套，促進產(chǎn)業(yè)鏈充分融入,，構(gòu)建新發(fā)展格局,、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。（責任單位：市經(jīng)信局,，完成時限：8月份）
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開展專精特新中小企業(yè)融資需求調(diào)查摸底,，組織金融機構(gòu)與企業(yè)對接,，搭建銀企溝通合作平臺，鼓勵金融機構(gòu)推出適合專精特新中小企業(yè)不同融資需求的產(chǎn)品和服務,。引導金融資源向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)和創(chuàng)新領域傾斜,。支持銀行,、擔保和上市中介機構(gòu)積極對接市新能源新材料產(chǎn)業(yè)商會，收集企業(yè)融資需求,，解答企業(yè)資質(zhì),、征信、上市等個性問題,。適時舉辦企業(yè)上市培育等活動,，推動專精特新中小企業(yè)做強做優(yōu)。針對科技企業(yè)經(jīng)營特點,，鼓勵金融機構(gòu)提供差異化,、特色化信貸服務。（責任單位：市經(jīng)信局,，人行鄂州市分行,，完成時限：4月份并持續(xù)推進）
（五）股改上市專項行動,。
支持推動專精特新中小企業(yè)股改,，鼓勵在武漢股權(quán)托管交易中心“專精特新”專板、新三板掛牌和北交所上市,，推進專精特新中小企業(yè)的分層分類培育,。支持市昌達集團加大對專精特新中小企業(yè)股權(quán)投資力度,。（責任單位：市政府國資委,，市昌達集團，完成時限：9月份并持續(xù)推進）
?。┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動,。
邀請專精特新中小企業(yè)參加“春風行動”、民營企業(yè)招聘月等各類招聘活動,。設立用工服務專員,，全面掌握轄區(qū)專精特新中小企業(yè)缺工情況，摸清企業(yè)招工計劃,。開展跨區(qū)域勞務協(xié)作,，在湖北公共招聘網(wǎng)設立鄂州專區(qū)，整合武漢都市圈資源,，實現(xiàn)崗位信息同發(fā),、求職信息共享、服務企業(yè)用工互補,。加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度,，對符合條件的專精特新中小企業(yè)，優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款和穩(wěn)崗擴崗專項貸款資金扶持,。針對專精特新中小企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查,，針對性制定培訓課程，組織創(chuàng)新型中小企業(yè)勞動者參加SYB、IYB,、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)培訓,，并提供企業(yè)發(fā)展后續(xù)指導服務。（責任單位：市人社局,、市經(jīng)信局,，完成時限：4月份并持續(xù)推進）
（七）人才引進服務專項行動,。
支持專精特新中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力,，做好專精特新中小企業(yè)“科技副總”引進工作，積極爭取更多“科技副總”名額,。全力做好“科技副總”和接收企業(yè)服務保障工作,，營造尊重人才、推崇創(chuàng)新的良好氛圍,。將專精特新中小企業(yè)全部納入“人才強企工程”范圍,，指定專人開展對接及申報指導服務，幫助專精特新中小企業(yè)享受政策紅利,。組織專精特新中小企業(yè)高校專場招聘會,，幫助專精特新中小企業(yè)招才引智，解決用工引才方面的難題,。深化產(chǎn)教融合,，推動市域范圍內(nèi)產(chǎn)教聯(lián)合體進一步發(fā)揮作用，推動專精特新中小企業(yè)與高校開展“人才訂單培養(yǎng)”和“共建產(chǎn)業(yè)學院”等合作,。（責任單位：市委組織部,，市經(jīng)信局、市教育局,、市人社局,，完成時限：9月份并持續(xù)推進）
（八）數(shù)字化賦能專項行動,。
以專精特新中小企業(yè)為重點,，分行業(yè)分區(qū)域差異化實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡化升級,、智能化改造,，打造一批數(shù)字車間、智能工廠,，形成一批可復制,、可推廣的示范項目。支持和引導專精特新中小企業(yè)實施數(shù)字化改造,，對企業(yè)軟件投入給予補助,。持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷,、數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合專題培訓、數(shù)字化改造現(xiàn)場會等系列活動,，加快推動專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。積極引進和培育本地化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商,，滿足專精特新中小企業(yè)個性化差異化發(fā)展需求,，全面提升數(shù)字服務支撐能力。（責任單位：市經(jīng)信局,、市財政局,，完成時限：8月份并持續(xù)推進）
（九）知識產(chǎn)權(quán)賦能專項行動,。
組織專精特新中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專場活動,，提供知識產(chǎn)權(quán)“一企一策”服務。深入開展知識產(chǎn)權(quán)專題調(diào)研和知識產(chǎn)權(quán)申請專項輔導,，引導和支持企業(yè)在海內(nèi)外形成更多技術(shù)含量高,、市場前景好、競爭力強的知識產(chǎn)權(quán),。對專精特新“小巨人”企業(yè)符合條件的專利優(yōu)先審查請求予以優(yōu)先推薦,，加大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案力度，提供知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護,。積極開展專精特新中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,，發(fā)布第二批“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資白名單”，大力發(fā)展“科擔貸”“科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新積分信用貸款”等模式,，深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務,，提高專精特新中小企業(yè)融資可得性,。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局,、市經(jīng)信局、人行鄂州市分行,，完成時限：9月份）
?。ㄊ┨荻扰嘤|(zhì)量提升專項行動。
動態(tài)更新全市專精特新中小企業(yè)動態(tài)培育庫,，全面摸排中小企業(yè)發(fā)展情況,，按照“專精特新”標準，優(yōu)選入庫培育企業(yè),。加強分類指導,、分級培育，按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”梯度培育體系,，打造優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展梯隊,。做好專精特新企業(yè)申報服務,，開展專精特新中小企業(yè)申報工作專題培訓，邀請?zhí)仄阜諏＜倚麄鹘庾x政策,、開展專題輔導,，幫助企業(yè)厘清申報條件和標準，指導企業(yè)收集,、整理,、完善申報資料，提升企業(yè)申報通過率,。（責任單位：市經(jīng)信局,，完成時限：4月份并持續(xù)推進）
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,。充分發(fā)揮鄂州市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)機制作用，建立健全橫向協(xié)同,、上下聯(lián)動的專精特新中小企業(yè)培育發(fā)展工作體系和常態(tài)化工作推進機制,。各地各有關(guān)部門要按照相關(guān)要求，把進一步促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為一項重要工作,，強化組織領導,，明確工作任務，細化工作舉措,，狠抓工作落實,。
（二）強化政策扶持,。全面落實黨中央,、國務院和省委、省政府促進中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,。各地各有關(guān)部門要從財稅,、金融、創(chuàng)新,、人才,、市場等方面進一步細化促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。市財政每年安排資金支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展,，對榮獲“湖北省專精特新中小企業(yè)”稱號的,，一次性獎補20萬元。鼓勵各區(qū)（含葛店經(jīng)開區(qū),、臨空經(jīng)濟區(qū)）根據(jù)實際情況安排配套資金,，加大配套獎勵力度。
?。ㄈ┳⒅匦麄魍茝V,。充分利用媒體渠道,，加強專精特新中小企業(yè)宣傳報道和經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法和發(fā)展模式,，示范引領更多中小企業(yè)走好專精特新發(fā)展之路,，全面營造支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好氛圍。