為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的決策部署,，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中小企業(yè)發(fā)展,，提升中小企業(yè)應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力,，增強中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力,，現(xiàn)就加快推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型制定如下方案,。
一,、總體要求和主要目標
?。ㄒ唬┛傮w要求。認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展,、培育“專精特新”中小企業(yè)的重要指示精神,，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,，問題導(dǎo)向,、注重實效，試點先行,、復(fù)制推廣”的原則,，以全省重點產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)為重點，突出專精特新中小企業(yè)和規(guī)上中小工業(yè)企業(yè),，加快行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)應(yīng)用,，培育數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)，開發(fā)集成優(yōu)秀數(shù)字化解決方案,，打造應(yīng)用樣本,，批量化復(fù)制推廣，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平,，帶動全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
（二）主要目標,。到“十四五”末,，遴選100個左右小型化、快速化,、輕量化,、精準化（以下簡稱“小快輕準”）的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品，提煉100個聚焦細分行業(yè)規(guī)范高效,、有利復(fù)制推廣的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景,，打造100家可復(fù)制易推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)，1000家數(shù)字化工廠,、1萬家應(yīng)用企業(yè),、10萬家上云企業(yè)，推動中小企業(yè)生產(chǎn)方式,、業(yè)務(wù)模式,、組織結(jié)構(gòu)加速變革，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯,，企業(yè)競爭能力顯著提升,。
二、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┘ぐl(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力,。
1．加強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型宣傳引導(dǎo),。持續(xù)開展“云行荊楚”暨數(shù)字經(jīng)濟宣傳培訓(xùn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”等活動,，宣傳企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)政策,、典型案例，增強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信心和意愿,。加大對中小企業(yè)管理者的數(shù)字化培訓(xùn)和引導(dǎo)力度,，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)內(nèi)容納入省中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、“楚天英才”創(chuàng)新性企業(yè)家培養(yǎng)的重要內(nèi)容,，提高企業(yè)管理人才尤其是企業(yè)一把手對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認知,，培育高層管理人才數(shù)字化素養(yǎng)，激發(fā)數(shù)字化變革創(chuàng)新的內(nèi)在能動性,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,，省委組織部，省政府國資委）
2．開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷,。大力推廣《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》,，組織中小企業(yè)開展數(shù)字化水平線上測評，從數(shù)字化基礎(chǔ),、經(jīng)營,、管理、成效四個維度幫助企業(yè)進行把脈診斷,。發(fā)揮省技術(shù)改造咨詢診斷服務(wù)平臺作用,，引入數(shù)字化轉(zhuǎn)型第三方服務(wù)機構(gòu)，分行業(yè),、分類別引導(dǎo)中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷,，幫助中小企業(yè)降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的盲目性和不確定性,，提高中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的精準性和有效性,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）
（二）優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑引導(dǎo),。
3．開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點,。鼓勵以城市為單位推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，啟動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作,。省財政按照省級每個城市實施期3000萬元補助標準統(tǒng)籌資金予以支持,，到“十四五”末實現(xiàn)市（州）全覆蓋。支持試點城市選擇重點行業(yè)和相關(guān)中小企業(yè),，采取市場化手段公開遴選數(shù)字化服務(wù)商,，支持數(shù)字化服務(wù)商為被改造企業(yè)提供診斷、咨詢等服務(wù),，開發(fā)集成“小快輕準”的數(shù)字化服務(wù)和產(chǎn)品,，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè),，探索形成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法路徑、市場機制和典型模式,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,、省財政廳，各市,、州,、縣人民政府）
4．打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景。支持各類數(shù)字化服務(wù)商根據(jù)細分行業(yè)共性和企業(yè)個性需求,，打造數(shù)字化改造“N＋X”應(yīng)用場景,。“N”為細分行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)字化應(yīng)用場景,，可基本滿足企業(yè)數(shù)字化車間,、數(shù)字化工廠建設(shè)的共性需求?！癤”為企業(yè)個性化應(yīng)用場景,，滿足企業(yè)不同規(guī)模、不同發(fā)展階段需求,，供應(yīng)用企業(yè)自主選擇,。對開放各類資源、面向公眾建立創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),、服務(wù)的應(yīng)用場景，每年遴選100個優(yōu)秀應(yīng)用場景進行宣傳推廣,，并擇優(yōu)給予項目建設(shè)主體50萬元的一次性獎補,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財政廳）
5．宣傳推廣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例,。培育推廣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例標桿,，組織開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例、“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例遴選工作,，編發(fā)典型案例集,。發(fā)布年度全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識、工業(yè)軟件,、人工智能,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈十大優(yōu)秀應(yīng)用案例,。定期召開試點示范經(jīng)驗交流會,、現(xiàn)場會等，及時總結(jié)推介各地好經(jīng)驗、好做法,，加大對優(yōu)秀數(shù)字化總承包商,、典型產(chǎn)品、解決方案,、應(yīng)用場景以及企業(yè)樣本等的宣傳推廣力度,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）
（三）強化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐,。
6．建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。鼓勵省屬國有企業(yè)、大型民營企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，梯次培育企業(yè)級,、行業(yè)級、區(qū)域級和跨行業(yè),、跨領(lǐng)域（以下簡稱“雙跨”）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，打造高水平“產(chǎn)業(yè)大腦”。省內(nèi)企業(yè)首次獲評國家級,、省級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的,，分別給予一次性獎補500萬元、100萬元,。鼓勵各級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提升運營能力,，開發(fā)符合湖北省情的云服務(wù)、云應(yīng)用和定制化工業(yè)APP,，為工業(yè)企業(yè)提供覆蓋工業(yè)研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)制造、故障診斷與預(yù)測,、生產(chǎn)供應(yīng)鏈管理,、產(chǎn)品能耗管理、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全管理等全流程服務(wù),，為中小企業(yè)打造低成本,、低門檻、易部署的輕量級解決方案,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,、省財政廳）
7．培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。培育引進一批深耕行業(yè),、長期駐守的數(shù)字化服務(wù)商，支持數(shù)字化服務(wù)商通過優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),、實施并購重組,、創(chuàng)新商業(yè)模式等方式發(fā)展成為數(shù)字化總承包商。支持數(shù)字化工程人員創(chuàng)業(yè)，培育一批數(shù)字化工程領(lǐng)域的分包商,、咨詢公司,、監(jiān)理公司、律師事務(wù)所等市場主體,。鼓勵具備條件的地區(qū)建設(shè)數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委,、省科技廳,，各市、州,、縣人民政府）
8．構(gòu)建完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)體系,。每年省級遴選一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺（含數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺）,、典型產(chǎn)品和解決方案,，匯集形成滿足行業(yè)共性需求和中小企業(yè)個性化需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型“資源池”“工具箱”。遴選一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)質(zhì)服務(wù)商,，納入省中小企業(yè)公共服務(wù)嚴選服務(wù)機構(gòu),，開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。鼓勵各地探索建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,，提升政策宣傳,、診斷評估、資源對接,、人才培訓(xùn),、工程監(jiān)理等公共服務(wù)能力。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,，各市,、州、縣人民政府）
?。ㄋ模┐蛟熘行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型良好生態(tài),。
9．提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、5G、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型外部環(huán)境,。積極爭取國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施重大工程、國家級研究院等平臺載體落戶湖北,，爭取國家在湖北布局“東數(shù)西數(shù)”一體化算力網(wǎng)絡(luò)中部樞紐節(jié)點,，打造具有全國影響力的先進算力中心（武漢）。加快國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析（武漢）頂級節(jié)點,、城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施國家試點建設(shè),，積極推進國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點建設(shè)。加速推進5G獨立組網(wǎng)（SA）在工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模商用,，力爭“十四五”末,，全省5G基站達到15萬個。前瞻布局下一代互聯(lián)網(wǎng)等前沿領(lǐng)域,，全面推進6G技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省通信管理局,、省發(fā)改委,、省廣電局、省財政廳,，各市,、州、縣人民政府）
10．推動中小企業(yè)上云用云,。引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商面向中小企業(yè)推出云制造平臺和云服務(wù)平臺,，支持中小企業(yè)設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，幫助中小企業(yè)從云上獲取資源和應(yīng)用服務(wù),，滿足中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理,、市場營銷等業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化需求,。持續(xù)推進“萬企上云”工程，培育上云標桿企業(yè),，力爭實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上云全覆蓋,。省級每年遴選一批技術(shù)實力強，服務(wù)水平優(yōu)的云資源云服務(wù)供應(yīng)商,，向中小企業(yè)發(fā)放5000萬元上云服務(wù)券,，引導(dǎo)中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,、省財政廳）
11．推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型和集群發(fā)展,。深入實施“鏈長＋鏈主＋鏈創(chuàng)”工作機制，深入開展大中小企業(yè)“攜手行動”,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)主導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體的引領(lǐng)作用，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，加快打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同,、資源整合和數(shù)據(jù)共享,，助力中小企業(yè)實現(xiàn)“鏈式”轉(zhuǎn)型,。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作彌補單個企業(yè)資源和能力不足，整合分散的制造能力,，實現(xiàn)技術(shù),、產(chǎn)能、訂單與員工共享,。鼓勵各地綜合考慮本地產(chǎn)業(yè)集聚,、行業(yè)發(fā)展和服務(wù)商分布等因素，探索分行業(yè)分領(lǐng)域推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,，各市、州,、縣人民政府）
三,、保障措施
12．強化工作統(tǒng)籌。將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入全省數(shù)字經(jīng)濟工作重要議事日程,，作為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要工作內(nèi)容,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重大問題,。每年對各地中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進行總結(jié)評估,。各地要加強對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的總結(jié)、推廣和政策支持,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,，各市、州,、縣人民政府）
13．加大財稅金融支持,。將支持中小企業(yè)數(shù)字化改造作為企業(yè)培育的重要工作內(nèi)容，省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金對符合條件的中小企業(yè)數(shù)字化改造項目給予支持,。鼓勵各地按照“企業(yè)出一點,、服務(wù)商讓一點、政府補一點”的思路,，加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度,。充分發(fā)揮總規(guī)模100億元的省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金作用，引導(dǎo)社會資本支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。鼓勵金融機構(gòu)推出面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項產(chǎn)品服務(wù),，設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項貸款，拓寬中小企業(yè)轉(zhuǎn)型融資渠道,。（責(zé)任單位：省財政廳,、省經(jīng)信廳,、省政府國資委、省地方金融監(jiān)管局,，人行湖北省分行,，長江產(chǎn)業(yè)集團，各市,、州,、縣人民政府）
14．加強人才支撐。支持高等院校,、職業(yè)學(xué)校加強對中小企業(yè)數(shù)字化人才的培養(yǎng),，共建人才實訓(xùn)基地。支持數(shù)字化總承包商組織應(yīng)用企業(yè)開展全員培訓(xùn),，幫助企業(yè)引進培育一批復(fù)合型應(yīng)用人才,。支持數(shù)字化總承包商與樣本企業(yè)等合作，為中小企業(yè)一線操作工人提供現(xiàn)場跟班實訓(xùn),。（責(zé)任單位：省人社廳,、省經(jīng)信廳、省教育廳）
15．加強數(shù)據(jù)安全保障,。落實有關(guān)法律法規(guī)和政策標準等要求,，指導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等建設(shè)服務(wù)主體,，從云,、網(wǎng)、端,、數(shù)據(jù)等維度加強安全保障體系設(shè)計,，明確安全責(zé)任邊界，強化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理,。探索建立數(shù)據(jù)所有權(quán),、使用權(quán)、運營權(quán)分置并行的創(chuàng)新服務(wù)模式,，切實保障中小企業(yè)數(shù)據(jù)安全和權(quán)益,。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦，省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳）