各區(qū)人民政府,，葛店經(jīng)開區(qū),、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會,，市政府各部門：
《2023年全市“穩(wěn)預(yù)期,、擴內(nèi)需,、促消費”實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認(rèn)真組織實施,。
鄂州市人民政府辦公室
2023年5月9日
2023年全市“穩(wěn)預(yù)期、擴內(nèi)需,、促消費”實施方案
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,，是落實省第十二次黨代會、市第八次黨代會部署關(guān)鍵之年,，是習(xí)近平總書記考察鄂州十周年和鄂州市建市四十周年,，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，人民群眾福祉進(jìn)一步提升的責(zé)任更加重大,。為更好“穩(wěn)預(yù)期,、擴內(nèi)需、促消費”,，制定本方案,。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實省委省政府關(guān)于經(jīng)濟工作的要求,，按照市委經(jīng)濟工作會議的部署,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,，打好穩(wěn)增長“組合拳”,，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，力爭實現(xiàn)一季度“開門紅”,、二季度“雙過半”,、三季度“乘勢上”、四季度“收官好”,，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),，在新起點上推動我市“兩區(qū)一樞紐”建設(shè)大步向前進(jìn)，為全省加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)做出更大貢獻(xiàn),、展現(xiàn)更大作為,。
二、重點工作
?。ㄒ唬┰鰪娦判姆€(wěn)預(yù)期行動,。著力解決信心不足、民間投資意愿不強等問題,，切實穩(wěn)定民企,、國企、外企預(yù)期,。（牽頭單位：市經(jīng)信局）
1.推動民企敢闖,。積極組織民營企業(yè)參加全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會和楚商大會等活動，繼續(xù)做好我市民營企業(yè)參評湖北省民營企業(yè)100強、民營制造業(yè)100強工作,。出臺《關(guān)于加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》,，深入推進(jìn)“雙千”活動。每季度舉辦企業(yè)大講壇,，組織開展產(chǎn)銷對接活動,，培育一批聚焦主業(yè)的“專精特新”民營企業(yè)。全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,，開展妨礙民營經(jīng)濟公平參與市場競爭專項排查整治行動,。深化要素市場化配置綜合改革，落實新型工業(yè)用地政策,，推行“點狀供地”模式,，推進(jìn)投資審批、電力交易機制改革,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,，市工商聯(lián)等）
2.推動國企敢干,。謀劃市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃，為推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革提供項目經(jīng)費保障,。深化市演藝公司改革，大力支持國有資本入股湖北鄂州農(nóng)商銀行,，完善現(xiàn)代企業(yè)制度,。盤活閑置資產(chǎn)，積極爭取梁子湖區(qū)康養(yǎng)項目落地,。持續(xù)深化社有企業(yè)改革,，推動供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市委宣傳部,，市供銷社,，市政府國資委、市財政局,、市文旅局等）
3.推動外企敢投,。落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動辦理亞投行貸款湖北國際航空貨運項目前期手續(xù),。利用消博會,、服貿(mào)會、投洽會,、進(jìn)博會等國家級和省級展會活動契機,，大力招引優(yōu)質(zhì)外資項目落地。對落戶本市且當(dāng)年到資500萬美元以上的外資企業(yè)進(jìn)行獎勵，一次性獎勵最高不超過300萬元人民幣,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市財政局、市發(fā)改委,，市招商中心等）
?。ǘ┙当緶p負(fù)優(yōu)環(huán)境行動。從供需兩端發(fā)力,，細(xì)化實化助企紓困政策,，做到應(yīng)延盡延、應(yīng)免盡免,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，助力市場主體持續(xù)健康發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委）
4.持續(xù)做好惠企紓困,。統(tǒng)籌使用市本級助企紓困資金,，兌現(xiàn)國有經(jīng)營用房租金減免、金融貼息和獎補等政策,。推動穩(wěn)崗返還全面實行“免申即享”,，對符合發(fā)放條件的企業(yè)采取直達(dá)銀行賬戶的精準(zhǔn)發(fā)放模式，全年發(fā)放穩(wěn)崗補貼企業(yè)1600家以上,。推行稅務(wù)“店小二”服務(wù)專員制度,，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，按25%計入應(yīng)納稅所得額,，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。（責(zé)任單位：市財政局、市地方金融工作局,、市人社局,、市發(fā)改委，市稅務(wù)局等）
5.優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù),。實行“政策找人”“點對點”服務(wù),，全年服務(wù)重點企業(yè)（項目）50家以上，解決用工需求2000人以上,。引導(dǎo)發(fā)展“共享用工”,，持續(xù)推進(jìn)零工驛站提檔升級。支持“157”產(chǎn)業(yè)體系重點企業(yè)開展崗位技能培訓(xùn)和新型學(xué)徒制培訓(xùn),，按規(guī)定給予企業(yè)培訓(xùn)補貼,，全年培訓(xùn)5000人以上。推動我市企業(yè)與鄂州職業(yè)大學(xué)開展技能人才訂單式培養(yǎng),，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)實用型緊缺技能人才,。（責(zé)任單位：市人社局,、市財政局、市政府國資委,，鄂州職業(yè)大學(xué)等）
6.強化創(chuàng)業(yè)政策扶持,。符合條件的十類城鄉(xiāng)勞動者（法定勞動年齡內(nèi)）可申請最高額度不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例達(dá)到15%（職工超過100人的占比達(dá)到8%的）并簽訂一年以上勞動合同的,，可申請最高額度不超過500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，并按規(guī)定給予貼息。（責(zé)任單位：市人社局,、市地方金融工作局,、市財政局等）
7.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真組織實施我市以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,。組織對我市出租汽車企業(yè)和駕駛員開展服務(wù)質(zhì)量信譽考核,。指導(dǎo)行業(yè)主管部門窗口對接“好差評”評價系統(tǒng)，探索“群眾評”評價系統(tǒng)對接行業(yè)主管部門窗口評價工作,，實時反饋群眾意見,。大力整治“紅頂中介”，全面清理整治改革不徹底,、“明脫暗不脫”等問題,。開展轉(zhuǎn)供電加價治理，清理轉(zhuǎn)供電不合理加價行為,，切實降低企業(yè)用電負(fù)擔(dān),。將小微企業(yè)用電報裝“零投資”容量由160千瓦提升至200千瓦，全市高壓用電報裝容量1250千伏安及以下用戶,，建筑區(qū)劃紅線外用電工程“零投資”,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”辦電模式，持續(xù)提高辦電便利度,。（責(zé)任單位：市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
8.加快幫扶企業(yè)成長。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行政府采購面向中小微企業(yè)預(yù)留份額,。大力支持工業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī),，對首次進(jìn)規(guī)工業(yè)企業(yè)一次性獎勵20萬元，對首次復(fù)進(jìn)規(guī)工業(yè)企業(yè)一次性獎勵10萬元,，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,。落實國家級專精特新“小巨人”企業(yè)獎補資金，對湖北省專精特新中小企業(yè)獎補20萬元,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市財政局等）
（三）消費恢復(fù)和擴大行動,。盡量壓減疫情傳播對消費復(fù)蘇的影響時長,，鼓勵康復(fù)人群出門消費,、活躍市場，力爭全年社會消費品零售總額增長10%以上,。（牽頭單位：市商務(wù)局）
9.完善促消費機制,。出臺我市提振消費十條舉措，進(jìn)一步提振重點消費,，促進(jìn)消費穩(wěn)定增長,。全面開展商貿(mào)行業(yè)調(diào)研，分行業(yè)制定三年行動計劃,，促進(jìn)批零住餐行業(yè)提質(zhì)增量,。全年力爭限上批發(fā)業(yè)增長12%、零售業(yè)增長9%,、住宿業(yè)增長15%,、餐飲業(yè)增長15%。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市發(fā)改委等）
10.活躍消費氛圍,。做好全省2023“惠購湖北”消費券和我市市級消費券發(fā)放工作，支持唯品會發(fā)放專項消費券,。聯(lián)動吾悅廣場等大型購物中心,，圍繞餐飲消費、假日消費,、進(jìn)口消費,、夜間經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟等多個版塊,，開展季節(jié)促銷活動,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局等）
11.拓展消費場景,。實施“金十字”片區(qū)“商街新生”工程,，加快華潤城市綜合體、未來薈商業(yè)綜合體,、居然之家商業(yè)綜合體等建設(shè),，推動武漢東、火車站等商圈升級,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市住建局、市發(fā)改委等）
12.提振大宗消費,。穩(wěn)定和擴大汽車消費,，落實二手車經(jīng)銷商貸款貼息政策，促進(jìn)新能源汽車消費,，加快小區(qū)停車位（場）及充電設(shè)施建設(shè),。激活家電家具市場,，促進(jìn)綠色智能家電、環(huán)保家具,、綠色建材等消費,，研究出臺專項消費政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市商務(wù)局,、市經(jīng)信局、市住建局,、市財政局,、市地方金融工作局，人行鄂州中支等）
13.支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大,。制定招商引貿(mào)工作方案,，加大力度招引供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、總部型商貿(mào)企業(yè),、平臺型電商企業(yè),。力爭2023年培育1家年銷售額過10億元的批發(fā)業(yè)企業(yè)，5家年銷售額過1億元的零售企業(yè),。繼續(xù)推動符合條件的商貿(mào)企業(yè)入庫納統(tǒng),，力爭全年新增40家。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市經(jīng)信局,、市發(fā)改委等）
（四）樓市保穩(wěn)促轉(zhuǎn)型行動,。堅持“房住不炒”定位,，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場在全省率先企穩(wěn),、加快轉(zhuǎn)型,。（牽頭單位：市住建局）
14.穩(wěn)市場。繼續(xù)推進(jìn)住房補貼,、人才補貼,、多孩補貼等購房新政，職工及配偶均正常繳存公積金,，在本市購買商品房且為首套普通自住住房時，首次申請公積金貸款最高限額由50萬調(diào)至60萬元,。推行“二手房帶押過戶”交易,，優(yōu)化二手房交易流程。下調(diào)首套房貸款利率,，對商品住房銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月下降的,，下調(diào)或取消首套房貸款利率下限,。（責(zé)任單位：市住建局、市財政局,、市自然資源和規(guī)劃局,，市公積金中心，市稅務(wù)局,、人行鄂州中支,、鄂州銀保監(jiān)分局等）
15.化風(fēng)險。做好新增配套融資支持,，搭建銀企對接平臺,，推動商業(yè)銀行積極參與保交樓項目風(fēng)險處置化解。根據(jù)我市人口流動變化,，加強金融,、土地、稅務(wù)等調(diào)控政策協(xié)同,，建立以住房需求為導(dǎo)向的“人-房-地-錢”聯(lián)動機制,，以人定房、以房定地,、以房定錢,，健全房地產(chǎn)健康評價指標(biāo)體系。（責(zé)任單位：市住建局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市地方金融工作局，人行鄂州中支,、市稅務(wù)局,、鄂州銀保監(jiān)分局等）
16.促轉(zhuǎn)型。探索推行預(yù)售制改革,，減少項目“爛尾”風(fēng)險,。鼓勵和支持現(xiàn)房銷售，對繼續(xù)實行商品房預(yù)售的項目,，嚴(yán)格按照規(guī)定的工程形象進(jìn)度辦理商品房預(yù)售許可,，加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管，加大房地產(chǎn)市場巡查力度,，確保不出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險,。探索第四代住房項目試點，適時優(yōu)化城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,，在對建設(shè)陽臺,、露臺、飄窗,、架空層,、風(fēng)雨連廊等加大政策支持,，促進(jìn)商品住宅品質(zhì)提升。（責(zé)任單位：市住建局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市財政局、市發(fā)改委,，人行鄂州中支,、鄂州銀保監(jiān)分局等）
（五）投資攻堅提質(zhì)效行動,。開展重大項目高質(zhì)量建設(shè)年活動,，謀劃實施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),、補短板,、調(diào)結(jié)構(gòu)的大項目、好項目,，力爭全年固定資產(chǎn)投資增長17%以上,。（牽頭單位：市發(fā)改委）
17.搶抓政策機遇。全力爭取中央,、省預(yù)算內(nèi)資金支持,，積極爭取國家政策性金融工具、中長期貸款等政策支持,，加快推進(jìn)377個億元以上項目盡快開工,，全力推進(jìn)145個億元以上續(xù)建項目加快建設(shè)。強化要素保障,，推動資金,、土地、能耗等要素資源向重大項目傾斜,。（責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市財政局、市經(jīng)信局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,、市地方金融工作局等）
18.加強基建投資,。推動鄂黃第二過江通道、武漢新港高速鄂州段,、花馬湖水系綜合治理二期工程等159個億元以上基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),。用好地方政府專項債，優(yōu)先保障“兩區(qū)一樞紐”根本性、骨干類項目,，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)信托基金（REITs）,、政府和社會資本合作（PPP）等項目摸排工作,。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局,、市住建局,、市交通運輸局、市水利局,、市地方金融工作局等）
19.加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。扎實推進(jìn)“技改提能、制造煥新”三年行動,，用好用足省“技改13條”,，完善我市促進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干支持措施，引導(dǎo)重點行業(yè)實施高端化,、智能化,、綠色化技術(shù)改造。鋼鐵行業(yè)重點推動鄂鋼,、球團(tuán),、鴻泰鋼鐵等企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；生物醫(yī)藥行業(yè)重點推動康源,、唯森等企業(yè)遷擴建升級,；高端裝備行業(yè)重點推動逸飛激光、華中數(shù)控等企業(yè)提檔升級,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市發(fā)改委、市財政局等）
20.壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。圍繞全省突破性發(fā)展五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)我市新一代信息技術(shù)、新能源新材料,、生命健康,、高端裝備、北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動三安光電,、芯映光電、萬度光能,、康源藥業(yè),、盛隆電氣、華中數(shù)控、數(shù)產(chǎn)集團(tuán)等企業(yè)項目加大投資建設(shè)力度,，加快投產(chǎn)運營效率,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委,、市衛(wèi)健委等）
?。┓€(wěn)崗就業(yè)保增收行動。力爭全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1.5萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),。（牽頭單位：市人社局）
21.穩(wěn)崗促就業(yè)。組織開展“春風(fēng)行動”暨就業(yè)援助月,、民營企業(yè)招聘月等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,，全年舉辦線上線下招聘活動100場以上。全力推進(jìn)“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在鄂州”行動,，全年認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)項目10個以上,，按規(guī)定給予獎補扶持。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)，符合相應(yīng)條件的,，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼,。（責(zé)任單位：市人社局、市經(jīng)信局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文旅局、市商務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興局等）
22.聚才促發(fā)展,。持續(xù)實施“才聚荊楚·智匯鄂州”工程，全年新增高校畢業(yè)生就業(yè)3200人,。持續(xù)實施“人才池計劃”,，全年招聘專業(yè)人才和特殊人才100名。推進(jìn)高層次創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng),，開辟職稱評審綠色通道,。（責(zé)任單位：市委人才辦，市人社局,、市教育局,、市經(jīng)信局，鄂州職業(yè)大學(xué)等）
23.改革促增收,。深化社會保險制度改革,，完善就業(yè)困難群眾幫扶機制,。嚴(yán)格落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，及時發(fā)布調(diào)整政策,，做好進(jìn)企宣傳工作并督促落實,，及時發(fā)布工資指導(dǎo)線，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,。（責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市人社局、市鄉(xiāng)村振興局等）
?。ㄆ撸┙鹑谥蠡萑谫Y行動。引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)加大信貸投放力度,，確保2023年全市信貸投放增幅不低于15%,。（牽頭單位：市地方金融工作局，人行鄂州中支等）
24.強化對實體經(jīng)濟支持力度,。發(fā)揮央行貨幣政策工具的導(dǎo)向和撬動作用,，全年提供不少于15億元支農(nóng)支小再貸款額度，支持鄂州市農(nóng)村商業(yè)銀行擴大信貸投放,。全年安排2億元再貼現(xiàn)額度,，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的資金投放力度。根據(jù)行業(yè)融資需求情況適時開展銀企對接活動,。（責(zé)任單位：市財政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融工作局,，人行鄂州中支等）
25.強化中小微信貸支持,。繼續(xù)開展“楚天貸款碼”專項推廣行動，全年掃碼融資申請筆數(shù)不少于10000筆,，掃碼辦結(jié)率在90%以上,，辦結(jié)融資率在70%以上。深入開展信用培植專項行動,，切實幫助中小微企業(yè)實現(xiàn)融資或通過信用培植達(dá)到融資條件,，全年培植不少于30家困難企業(yè)達(dá)到融資條件。大力推廣“荊楚融擔(dān)碼”,，充分發(fā)揮融資擔(dān)保增信功能,，推動“4321”風(fēng)險分擔(dān)機制、“四補”機制以及盡職免責(zé)工作機制落地落實,。進(jìn)一步擴大融資擔(dān)保降費范圍,，將融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平均費率降至1%。（責(zé)任單位：市地方金融工作局,，人行鄂州中支,，市昌達(dá)集團(tuán)等）
26.強化支持企業(yè)多渠道融資。對擬上市掛牌重點企業(yè)進(jìn)行“點對點”對接和診斷，全年新增上市企業(yè)1家,。繼續(xù)落實推進(jìn)企業(yè)上市的各項政策措施,，明確企業(yè)在北交所上市享受A股上市同等獎勵。積極開展省級“金種子,、銀種子”推薦申報工作,。以全市53家專精特新企業(yè)為突破口，研究制定并推進(jìn)專精特新企業(yè)新三板掛牌和上市計劃,，做好企業(yè)股改,、上市輔導(dǎo)等重點跟蹤服務(wù)，推動企業(yè)加快新三板掛牌和北交所上市步伐,。（責(zé)任單位：市地方金融工作局,、市經(jīng)信局、市財政局,，人行鄂州中支等）
?。ò耍┕?yīng)鏈物流暢通行動。把花湖機場作為暢通國際循環(huán)的重要節(jié)點,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。（牽頭單位：市發(fā)改委）
27.健全供應(yīng)鏈物流體系,。積極爭取省級供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)專項資金,，引進(jìn)中外運、敦豪,、“三通一達(dá)”等供應(yīng)鏈物流頭部企業(yè)和新業(yè)態(tài)企業(yè)落戶,，加快建設(shè)卡車航班運營平臺。實施我市紡織服裝供應(yīng)鏈提升工程,。聚焦我市光電子信息,、新能源新材料、生命健康,、智能裝備等重點產(chǎn)業(yè),，有序打造質(zhì)量高、韌性強的供應(yīng)鏈平臺,。（責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市政府國資委、市財政局,、市經(jīng)信局,、市交通運輸局、市商務(wù)局,，市招商中心,、市臨空物流中心等）
28.構(gòu)筑內(nèi)暢外聯(lián)新樞紐,。加快實現(xiàn)花湖機場雙跑道運行，開通國內(nèi)客運航線10條,、貨運航線40條,、國際貨運航線4條。積極向上爭取機場新開客貨運航線培育期航線補貼政策,。以花湖機場第四批國家多式聯(lián)運示范工程建設(shè)為重點,，推動航空貨運和高鐵快運實現(xiàn)無縫銜接，確保2025年底前完成示范工程項目的建設(shè)和運營目標(biāo),，順利通過國家驗收,。探索建設(shè)花湖機場內(nèi)陸自由貿(mào)易港。（責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市財政局,、市商務(wù)局、市交通運輸局,，市臨空物流中心，鄂州海關(guān),，湖北機場公司等）
?。ň牛┨嵘|(zhì)量育品牌行動。鞏固我市消費品工業(yè)優(yōu)勢,，更好改善供給質(zhì)量,、滿足消費者需求。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）
29.提升產(chǎn)品質(zhì)量,。持續(xù)實施“萬千百”質(zhì)量提升行動,，推動300家中小企業(yè)開展質(zhì)量提升行動，支持20家規(guī)模以上企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式,，培育3家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),。主導(dǎo)和參與制修訂市級地方標(biāo)準(zhǔn)6項以上，推動省級武昌魚質(zhì)檢中心建設(shè),。深入開展“放心消費在湖北”活動,，培育創(chuàng)建省級示范點3個以上。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局等）
30.加大品牌培育。積極開展食品工業(yè)“三品”專項行動,，推動食品等消費品工業(yè)領(lǐng)域增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,。引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)加強品牌建設(shè),，培育更多“湖北精品”，組織第五屆鄂州市市長質(zhì)量獎評選活動,，樹立標(biāo)桿,。充分利用湖北省地理標(biāo)志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽、“我喜愛的湖北品牌”電視大賽,、湖北地理標(biāo)志線上展館等活動,，優(yōu)化品牌服務(wù)，加強鄂州武昌魚,、梁子湖螃蟹,、沼山胡柚等區(qū)域公共品牌建設(shè)。實施農(nóng)業(yè)品牌培育行動,，新增省級龍頭企業(yè)2家,，著力建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)、鄂州武昌魚,、中新開維預(yù)制菜,、臨空農(nóng)產(chǎn)品交易及冷鏈物流中心四條產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市經(jīng)信局等）
（十）外貿(mào)保穩(wěn)促增長行動,。全年進(jìn)出口總額增長12%以上,。（牽頭單位：市商務(wù)局）
31.加快外貿(mào)增量落地。持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)主體拓增量專項行動,，推進(jìn)潛在進(jìn)出口增量落地,，爭取業(yè)務(wù)回流。穩(wěn)定鄂鋼進(jìn)口主力軍作用,。加大外向型企業(yè)招商引資力度,。組團(tuán)出境開展招商引貿(mào)工作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市科技局,、市發(fā)改委、市經(jīng)信局,，市招商中心,、市臨空物流中心等）
32.支持企業(yè)開拓國際市場。積極組織參與“千企百展出海拓市場”行動,。立足優(yōu)勢企業(yè),，以區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定成員國、“一帶一路”沿線國家和城市的市場為重點,，引導(dǎo)組織我市外貿(mào)企業(yè)赴境內(nèi)外參加高精尖展會,。落實對企業(yè)參加境外知名展會政策支持,。做好企業(yè)參展協(xié)調(diào)、信息提供等服務(wù),，有針對性地向企業(yè)提供各國入境管理,、貿(mào)易限制措施及風(fēng)險預(yù)警等信息。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市科技局,、市財政局,，鄂州海關(guān)等）
33.挖掘外貿(mào)新突破口。加快跨境電商,、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,加大申報對接中國湖北（鄂州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)力度,。加強與長江國際、武漢弘明等大型外貿(mào)公司溝通交流,，爭取數(shù)據(jù)落戶鄂州,。跟蹤2022年海關(guān)新注冊企業(yè)，鼓勵指導(dǎo)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),。對有出口意向的內(nèi)貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸排,，重點培育有實力、出口潛力大的企業(yè),，支持企業(yè)盡早實現(xiàn)進(jìn)出口。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市發(fā)改委,，市招商中心、市臨空物流中心,，鄂州海關(guān)等）
34.加強外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實“一企一策”制度，對鄂鋼,、楓樹線業(yè),、葛店人福藥業(yè)、容百鋰電等我市重點進(jìn)出口企業(yè),，加強跟蹤監(jiān)測,，有針對性地提供服務(wù)。建立“楚貿(mào)貸”新型風(fēng)險增信機制,，全面落實小微企業(yè)出口信保政策,，做到愿保盡保，降低外貿(mào)企業(yè)運營成本,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市地方金融工作局,、市財政局，市稅務(wù)局,、人行鄂州中支等）
三,、保障措施
（一）精心組織,，細(xì)化任務(wù),。各地各部門要切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長的政治責(zé)任，共同推進(jìn)工作任務(wù)落地見效,。對可直接實施的政策措施,，要盡早組織實施，確保市場主體盡快享受政策紅利,；對于需要進(jìn)一步細(xì)化的政策措施,，抓緊出臺具體實施辦法和專項配套支持政策，確保政策盡快落地執(zhí)行,。
?。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍,。各部門要主動發(fā)聲,，加強政策宣傳解讀，及時回應(yīng)市場主體的訴求,，著力解決困難,，提振企業(yè)信心，合理引導(dǎo)社會預(yù)期,。要精心策劃組織推廣和宣傳一批落地快,、效益好、示范效應(yīng)強的重點項目和典型經(jīng)驗,，全力營造“穩(wěn)預(yù)期,、擴內(nèi)需、促消費”的濃厚氛圍,，充分激發(fā)市場主體活力,。
（三）跟蹤服務(wù),，強化督辦,。各部門要加強協(xié)作、上下聯(lián)動,，精心組織,、精準(zhǔn)調(diào)度，實行重點工作臺賬化管理,，及時研究解決政策落實過程中的困難和問題,，定期梳理,、督辦推進(jìn)情況。