一、出臺背景
為貫徹落實中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，更好穩(wěn)定預(yù)期、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，按照市政府要求，市發(fā)改委對標(biāo)省人民政府辦公廳印發(fā)的《2023年全省“穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”工作方案》（鄂政辦函〔2023〕1號）政策精神，結(jié)合我市實際，研究制定了《2023年全市“穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），已于5月9日以市人民政府辦公室名義印發(fā)。
二、主要特點
總體上，《實施方案》全面承接省級政策，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，以強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期為切入點，以擴(kuò)大內(nèi)需為關(guān)鍵點，以消費(fèi)恢復(fù)擴(kuò)大為著力點，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的原則，供需兩端協(xié)同發(fā)力，全面打造出穩(wěn)增長政策“組合拳”，旨在推動2023年全市經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
（一）強(qiáng)化供給端保障。聚焦資本、土地、勞動力等要素供給，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上挖潛加力，安排專項資金用于支持市場主體，加快幫扶企業(yè)成長，打通存在的各種堵點，讓生產(chǎn)要素充分流動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
（二）加大需求端發(fā)力。圍繞擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)提振、加大品牌培育、抓實外資外貿(mào)等，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定市場預(yù)期，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
三、主要內(nèi)容
《實施方案》結(jié)合我市全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，圍繞十大行動，提出34項重點工作。
增強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期行動，通過提振民企信心、深化國企改革、推動外企敢投3項重點工作，著力解決信心不足、民間投資意愿不強(qiáng)等問題。降本減負(fù)優(yōu)環(huán)境行動，通過做好惠企紓困、優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持、優(yōu)化營商環(huán)境、加快幫扶企業(yè)成長5項重點工作，助力市場主體持續(xù)健康發(fā)展。消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大行動，通過完善促消費(fèi)機(jī)制、活躍消費(fèi)氛圍、拓展消費(fèi)場景、提振大宗消費(fèi)、支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大5項重點工作，推動消費(fèi)加快復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。樓市保穩(wěn)促轉(zhuǎn)型行動，通過穩(wěn)市場、化風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型3項重點工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場在全省率先企穩(wěn)、加快轉(zhuǎn)型。投資攻堅提質(zhì)效行動，通過搶抓政策機(jī)遇、加強(qiáng)基建投資、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)4項重點工作，充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的壓艙石作用。穩(wěn)崗就業(yè)保增收行動，通過穩(wěn)崗促就業(yè)、聚才促發(fā)展、改革促增收3項重點工作，千方百計穩(wěn)崗增收，增進(jìn)民生福祉。金融助企惠融資行動，通過強(qiáng)化對實體經(jīng)濟(jì)支持力度、強(qiáng)化中小微信貸支持、強(qiáng)化支持企業(yè)多渠道融資3項重點工作，引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。供應(yīng)鏈物流暢通行動，通過健全供應(yīng)鏈物流體系、構(gòu)筑內(nèi)暢外聯(lián)新樞紐2項重點工作，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。提升質(zhì)量育品牌行動，通過提升產(chǎn)品質(zhì)量、加大品牌培育2項重點工作，鞏固我市消費(fèi)品工業(yè)優(yōu)勢，更好改善供給質(zhì)量、滿足消費(fèi)者需求。外貿(mào)保穩(wěn)促增長行動，通過加快外貿(mào)增量落地、支持企業(yè)開拓國際市場、挖掘外貿(mào)新突破口、加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)4項重點工作，加大外向型企業(yè)招商引資力度，鼓勵指導(dǎo)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。