工業(yè)和信息化部 科技部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)
《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》的通知
工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕114號

　　各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化,、科技、生態(tài)環(huán)境,、商務(wù),、市場監(jiān)管主管部門，各有關(guān)單位：
　　為加強新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理,，提升資源綜合利用水平,，保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量，工業(yè)和信息化部,、科技部,、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部
科學(xué)技術(shù)部
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
國家市場監(jiān)督管理總局
2021年8月19日

　?。?lián)系電話：010-68205360）
　　附件：新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法.doc

新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法

　　一,、總則
　　第一條 為了加強新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理，提升資源綜合利用水平,，保障梯次利用電池產(chǎn)品（以下簡稱梯次產(chǎn)品）的質(zhì)量,，保護生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等,，制定本辦法,。
　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)梯次利用企業(yè)及其他相關(guān)市場主體的梯次利用相關(guān)活動。
　　第三條 梯次利用企業(yè)應(yīng)依法履行主體責(zé)任,，遵循全生命周期理念,，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，保障本企業(yè)生產(chǎn)的梯次產(chǎn)品質(zhì)量,，以及報廢后的規(guī)范回收和環(huán)保處置,；動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取易梯次利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計，利于高效梯次利用,。
　　第四條 工業(yè)和信息化部負責(zé)全國動力蓄電池梯次利用管理指導(dǎo),、協(xié)調(diào)工作。生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局依職責(zé)強化動力蓄電池梯次利用監(jiān)督管理,，加強信息共享,。
　　各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門會同同級生態(tài)環(huán)境,、商務(wù)、市場監(jiān)管主管部門,，協(xié)調(diào)做好本地區(qū)梯次利用指導(dǎo)與監(jiān)督管理工作,。
　　第五條 科技部支持梯次利用關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備的研發(fā)與推廣應(yīng)用,，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作,，鼓勵梯次利用新型商業(yè)模式創(chuàng)新和示范項目建設(shè)。
　　二,、梯次利用企業(yè)要求
　　第六條 梯次利用企業(yè)應(yīng)符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部公告2019年第59號）要求,。鼓勵采用先進適用的工藝技術(shù)及裝備,，對廢舊動力蓄電池優(yōu)先進行包（組）、模塊級別的梯次利用,電池包（組）和模塊的拆解符合《車用動力電池回收利用拆解規(guī)范》（GB/T 33598）的相關(guān)要求,。
　　第七條 鼓勵梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電,、儲能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品,。鼓勵采用租賃,、規(guī)模化利用等便于梯次產(chǎn)品回收的商業(yè)模式,。
　　第八條 鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn),、動力蓄電池生產(chǎn)及報廢機動車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作，加強信息共享,，利用已有回收渠道,，高效回收廢舊動力蓄電池用于梯次利用。鼓勵動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與廢舊動力蓄電池回收及梯次利用,。
　　第九條 梯次利用企業(yè)從事廢舊動力蓄電池梯次利用活動時,，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求，與新能源汽車,、動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào),、厘清知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品安全責(zé)任有關(guān)問題。
　　第十條 鼓勵新能源汽車,、動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)等與梯次利用企業(yè)協(xié)商共享動力蓄電池的出廠技術(shù)規(guī)格信息,、充電倍率信息，以及相關(guān)國家標準規(guī)定的監(jiān)控數(shù)據(jù)信息（電壓,、溫度,、SOC等）。梯次利用企業(yè)按照《車用動力電池回收利用余能檢測》（GB/T 34015）等相關(guān)標準進行檢測,，結(jié)合實際檢測數(shù)據(jù),，評估廢舊動力蓄電池剩余價值，提高梯次利用效率,，提升梯次產(chǎn)品的使用性能,、可靠性及經(jīng)濟性。
　　第十一條 梯次利用企業(yè)應(yīng)規(guī)范開展梯次利用,，具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度及必要的檢驗設(shè)備,、設(shè)施，通過質(zhì)量管理體系認證,，所采用的梯次產(chǎn)品檢驗規(guī)則,、方法等符合有關(guān)標準要求，對本企業(yè)生產(chǎn)銷售的梯次產(chǎn)品承擔(dān)保修和售后服務(wù)責(zé)任。
　　第十二條 梯次利用企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)溯源管理規(guī)定,，建立溯源管理體系,，進行廠商代碼申請和編碼規(guī)則備案，向新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺（www.evmam-tbrat.com）上傳梯次產(chǎn)品,、廢舊動力蓄電池等相關(guān)溯源信息,，確保溯源信息上傳及時、真實,、準確,。
　　三、梯次產(chǎn)品要求
　　第十三條 梯次產(chǎn)品的設(shè)計應(yīng)綜合考慮電氣絕緣,、阻燃,、熱管理以及電池管理等因素，保證梯次產(chǎn)品的可靠性,；采用易于維護,、拆卸及拆解的結(jié)構(gòu)及連接方式，以便于其報廢后的拆卸,、拆解及回收,。
　　第十四條 梯次產(chǎn)品應(yīng)進行性能試驗驗證，其電性能和安全可靠性等應(yīng)符合所應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)標準要求,。
　　第十五條 梯次產(chǎn)品應(yīng)有商品條碼標識,，并按《汽車動力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T 34014）統(tǒng)一編碼，在梯次產(chǎn)品標識上標明（但不限于）標稱容量,、標稱電壓,、梯次利用企業(yè)名稱、地址,、產(chǎn)品產(chǎn)地,、溯源編碼等信息，并保留原動力蓄電池編碼,。
　　第十六條 梯次產(chǎn)品的使用說明或其他隨附文件,，應(yīng)提示梯次產(chǎn)品在使用防護、運行監(jiān)控,、檢查維護、報廢回收等過程中應(yīng)注意的有關(guān)事項及要求,。
　　第十七條 梯次產(chǎn)品包裝運輸應(yīng)符合《車用動力電池回收利用管理規(guī)范第1部分：包裝運輸》（GB/T 38698.1）等有關(guān)標準要求,。
　　第十八條 市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部建立梯次產(chǎn)品自愿性認證制度，獲得認證的梯次產(chǎn)品可在產(chǎn)品及包裝上使用梯次產(chǎn)品認證標志,。
　　四,、回收利用要求
　　第十九條 梯次利用企業(yè)應(yīng)按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》（工業(yè)和信息化部公告2019年第46號）的相關(guān)要求，建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的報廢梯次產(chǎn)品回收服務(wù)網(wǎng)點,，報送回收服務(wù)網(wǎng)點信息并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會公布,。鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)等企業(yè)合作共建,、共用回收體系，提高回收效率,。
　　第二十條 梯次利用企業(yè)應(yīng)規(guī)范回收本企業(yè)梯次產(chǎn)品生產(chǎn),、檢測等過程中產(chǎn)生的報廢動力蓄電池以及報廢梯次產(chǎn)品，按照相關(guān)要求,，集中貯存并移交再生利用企業(yè)處理,，并按國家有關(guān)要求落實信息公開。
　　第二十一條 梯次產(chǎn)品所有人應(yīng)將報廢的梯次產(chǎn)品,，移交給梯次利用企業(yè)建立的回收服務(wù)網(wǎng)點或再生利用企業(yè)進行規(guī)范處理,。
　　第二十二條 梯次利用企業(yè)、梯次產(chǎn)品所有人等,，如因擅自拆卸,、拆解報廢梯次產(chǎn)品，或?qū)⑵湟平黄渌谌?，或隨意丟棄,、處置，導(dǎo)致事故的,，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
　　五、監(jiān)督管理
　　第二十三條 縣級以上地方工業(yè)和信息化主管部門會同同級有關(guān)主管部門,，對梯次利用企業(yè)的梯次產(chǎn)品生產(chǎn),、溯源等情況進行監(jiān)督檢查，保障梯次利用的規(guī)范,、高效開展,。
　　第二十四條 縣級以上地方市場監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)，對梯次產(chǎn)品認證活動進行監(jiān)督管理,。對認證違法違規(guī)行為,，依法進行查處。
　　第二十五條 縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)職責(zé)對梯次利用企業(yè)生產(chǎn),、報廢梯次產(chǎn)品再生利用企業(yè)利用處置等活動的環(huán)境污染防治情況進行監(jiān)督,，對于違反環(huán)境保護有關(guān)要求的，依據(jù)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)進行處理,。
　　第二十六條 縣級以上地方商務(wù)主管部門會同同級有關(guān)主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對報廢機動車回收拆解企業(yè)拆卸,、交售動力蓄電池以及錄入動力蓄電池信息等行為進行監(jiān)督管理。
　　第二十七條 組建新能源汽車動力蓄電池梯次利用專家委員會,。專家委員會負責(zé)協(xié)調(diào)新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理過程中的重大技術(shù)問題,，支撐相關(guān)政策研究、行業(yè)信息分析等工作。
　　第二十八條 任何組織和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為向有關(guān)部門投訴,、舉報,。
　　六、附則
　　第二十九條 本辦法所稱梯次利用,，是指對廢舊動力蓄電池進行必要的檢驗檢測,、分類、拆分,、電池修復(fù)或重組為梯次產(chǎn)品,，使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的過程。
　　本辦法所稱梯次利用企業(yè),，是指從事梯次產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),。《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號）中的再生利用企業(yè)及廢舊動力蓄電池定義適用于本辦法,。
　　第三十條 本辦法由工業(yè)和信息化部商科技部,、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局負責(zé)解釋,。
　　第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起30日后實施。