省財政廳 省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于做好
“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知
各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)財政局、經(jīng)信局:
根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財建〔2021〕2號)精神,,為更好推進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助推構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,2021-2025年,,中央財政將安排獎補資金,,引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系,,分批(每批不超過3年)重點支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和部分國家(或省級)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,。結(jié)合財政部,、工信部(統(tǒng)稱兩部門)通知要求,現(xiàn)就有關(guān)具體工作通知如下:
一,、支持對象
(一)重點國家級專精特新“小巨人”企業(yè),。按照財建〔2021〕2號文件要求,需同時符合以下條件:
1.基礎(chǔ)條件,。從工信部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)中擇優(yōu)選定(以下簡稱重點“小巨人”企業(yè),,不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板,以及境外公開發(fā)行股票的),。
2.產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域或制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,;或主導(dǎo)產(chǎn)品屬于關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、填補國際國內(nèi)空白,;或與重點行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,。
3.專業(yè)化程度。主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比重70%以上,。
4.其他方面,。還應(yīng)同時滿足創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理、成長性要求,。創(chuàng)新能力方面,,截至上年末的近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重4%以上,并達(dá)到以下三項條件之一:擁有有效發(fā)明專利2項以上,、自建或與高校和科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),、主持或參與制(修)訂國際國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個以上。經(jīng)營管理方面,,取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證(如ISO9000質(zhì)量管理體系,、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證等)。成長性方面,,上年主營業(yè)務(wù)收入增長(不作為此次第一批申報條件),;或有上市計劃(已遞交申請書或已進入輔導(dǎo)期)。
(二)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,。屬于工信部或省經(jīng)信廳認(rèn)定的國家(或省級)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,,提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、上市輔導(dǎo)等融資服務(wù),,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,、數(shù)字化智能制造改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用,、上云應(yīng)用及工業(yè)設(shè)計等服務(wù),。
二、支持內(nèi)容
(一)支持重點“小巨人”企業(yè)發(fā)展,。一是加大創(chuàng)新投入,,加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推進工業(yè)“四基”領(lǐng)域或制造強國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“補短板”和“鍛長板”,;二是與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套,支撐產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈固鏈,、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,;三是促進數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造,業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,,并通過工業(yè)設(shè)計促進提品質(zhì)和創(chuàng)品牌,。四是支持企業(yè)加快上市步伐,加強國際合作等,,進一步增強發(fā)展?jié)摿蛧H競爭能力,。
(二)支持公共服務(wù)示范平臺提供服務(wù)。公共服務(wù)示范平臺為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新,、上市輔導(dǎo),、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用,、上云用云及工業(yè)設(shè)計等服務(wù),。其中,對于重點“小巨人”企業(yè),,應(yīng)提供“點對點”服務(wù),。
獎補資金的管理適用《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。重點“小巨人”企業(yè)所獲獎補資金,,由企業(yè)圍繞“專精特新”發(fā)展目標(biāo)自主安排使用,;公共服務(wù)示范平臺所獲獎補資金須用于服務(wù)專精特新“小巨人”企業(yè),不得用于平衡本級財政預(yù)算,,不得用于示范平臺自身建設(shè),、工作經(jīng)費等。
三,、組織實施
(一)市州組織申報,。按照“省級統(tǒng)籌、市州組織,、自愿申報”的原則,,由市州經(jīng)信部門會同財政部門,組織本市州國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺開展申報,,按要求進行合規(guī)性審核,。在申報過程中,市州經(jīng)信部門會同本級財政部門應(yīng)結(jié)合本地重點“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺實際情況,,編制《XX市州第一批支持重點“小巨人”企業(yè)工作實施方案》(以下稱《實施方案》,,含推薦的重點“小巨人”企業(yè)名單和公共服務(wù)示范平臺名單,模板見附件)并組織填報相關(guān)表格,。按程序聯(lián)合上報省經(jīng)信廳和省財政廳,。企業(yè)和平臺還應(yīng)簽署承諾書,保證所提供資料和數(shù)據(jù)真實有效,,資金按財建〔2021〕2號文規(guī)定的用途使用,,并細(xì)化具體使用方向。
(二)省級評審上報,。根據(jù)市州推薦上報的情況,,省經(jīng)信廳會同省財政廳開展合規(guī)性審核,確定上報國家兩部門名單,,并編制我省支持專精特新“小巨人”企業(yè)工作實施方案,按程序聯(lián)合上報兩部門,。
(三)修改完善實施方案,。根據(jù)兩部門反饋的合規(guī)性審核意見,省經(jīng)信廳會同省財政廳修改完善工作實施方案,并按程序報送兩部門審批,,確定擬支持的重點“小巨人”企業(yè)名單和公共服務(wù)示范平臺名單,。
(四)制定資金分配方案。對中央財政切塊下達(dá)我省的資金,,由省經(jīng)信廳會同省財政廳根據(jù)兩部門后續(xù)有關(guān)要求,,確定資金分配方案(獎補資金90%以上用于直接支持重點“小巨人”企業(yè)),避免簡單分配,。省財政廳負(fù)責(zé)按照直達(dá)資金管理要求,,在接到中央直達(dá)資金指標(biāo)文30日內(nèi),將分配方案上報財政部,,同時抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局,。
四、其他要求
(一)申報材料包括:1.由市州編制的工作實施方案,、推薦的重點“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺名單,、專家評審意見等;2.重點“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺填寫的相關(guān)表格,、佐證資料,、及企業(yè)承諾書等。申報材料需膠裝成冊,,封面加蓋市州經(jīng)信部門,、財政部門公章(報省經(jīng)信廳、省財政廳各一式一份,,并附光盤提供word,、pdf電子版)。
(二)第一批專精特新重點“小巨人”企業(yè)和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報材料于2021年3月5日前報送省經(jīng)信廳,、省財政廳,;第二批、第三批相關(guān)材料分別于2021年7月2日,、2022年7月2日前報送,。超過規(guī)定時限將不予受理。
(三)此次申報評選中,,政府部門不得向企業(yè)收取任何費用,,任何機構(gòu)和單位不得以參加收費培訓(xùn)班或解讀班作為企業(yè)申報的前提條件。
(四)對須明確的其他工作事項,,后續(xù)將另行通知,。
聯(lián)系電話:
省經(jīng)信廳中小企業(yè)處 027-87236658
省財政廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 027-67818616
附件:1.財政部 工信部關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知(財建〔2021〕2號)
2. XX市州第一批支持重點“小巨人”企業(yè)工作實施方案(模版)
湖北省財政廳 湖北省經(jīng)濟和信息化廳
2021年2月22日
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